短短一個多月，從西北戈壁到東南沿海，已有超1.8GW規模的光伏EPC/PC總承包項目，或流標、或廢標、或直接終止招標。

5月15日，山西國際能源集團新能源投資管理有限責任公司2026年度光伏組件集中采購項目招標終止公告發布。

公告顯示，該光伏組件采購項目終止的原因是招標計劃及項目內容發生變更。

在此次發布終止公告前，該項目本原定于2026年2月27日9時30分開標（遞交截止）。然而在3個月的時間內，該項目先后發布了9次延期公告，但均未解釋延期的原因。

5月8日，該項目發布第9次延期公告，將投標文件遞交截止時間和開標時間延期至2026年5月25日9時30分。

公開資料顯示，該項目于1月28日首次啟動招標，預估采購總容量199.6267MW。招標項目包括格盟五寨100MW林光互補項目（二期）、格盟嵐縣50MW光伏發電項目二期、嵐縣“源網荷儲一體化與多能互補”發電項目、格盟山西嵐縣高速分布式光伏。

然而，近期不完全統計發現，從投標人不足三家的流標；到中標企業拒簽合同的廢標；再到因項目調整、不可抗力的主動終止，已有超過6家大型項目接連 “夭折” 。詳情如下：

部分項目為何投標遇冷？

大秦電力新和縣的光伏治沙項目，兩個標段卻因投標人不足三家直接流標。

不難理解，從目前來看光伏組件價格雖有回落，但施工、運維、融資成本仍居高不下，部分項目的測算收益率已經跌破企業的承接紅線；光伏治沙、大基地項目往往地處偏遠，施工條件差、回款周期長，疊加近兩年不少企業在同類項目中踩過 “回款難” 的坑，大家的觀望情緒明顯加重；再者，頭部工程企業訂單飽滿，中小EPC企業則受資金、資質限制，對這類大體量項目有心無力，自然就出現了“投標人不足”的尷尬局面。

中標即棄標

很多項目招標時，企業為了拿訂單不惜報出低于成本的價格，等到中標后才發現，按照當前的成本根本無法盈利，只能選擇拒簽合同，甚至通過違法分包來轉嫁風險。而對業主方來說，這種情況不僅會導致項目延期，更會打亂整體的建設節奏，最終只能選擇廢標重啟。

項目 “不確定性” 增加

國能福州熱電的項目，因招標人重新策劃終止招標；三穗縣的分布式項目，因建設規模重大調整直接廢標；永靖縣的項目則因不可抗力終止。這些案例說明，光伏項目從規劃到落地的不確定性正在增加

部分地方的光伏項目，受土地、電網接入、政策調整的影響，建設規模和實施內容隨時可能發生變化；隨著地方對新能源項目的合規性要求越來越嚴，部分前期規劃不夠嚴謹的項目，不得不中途調整甚至暫停；極端天氣、區域規劃調整等不可抗力因素，也給項目推進帶來了更多變數。

未來，光伏工程市場的競爭，不再是 “誰的報價更低”，而是 “誰能在合規的前提下，保質保量地完成項目”。而那些前期規劃嚴謹、收益測算合理、各方風險可控的項目，才能真正順利落地，才能在市場中站穩腳跟。