近日，江蘇省人民政府印發(fā)了《智慧江蘇建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)》，展示了一個集智慧能源、智慧城管、智慧住建、智慧應(yīng)急防災(zāi)等多方面為一體的智慧城市。

行動計劃要求建設(shè)智慧能源體系，明確深化智能電網(wǎng)建設(shè)，提高從電廠、變電站、高壓輸電線路直至用戶終端的精細化管理和自動化運營能力。推進城市對輸電、新能源、儲能、用電情況的實時監(jiān)測和分布式優(yōu)化調(diào)度。以智能電網(wǎng)為中樞，促進能源網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合，構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)。探索建設(shè)多種能源優(yōu)化互補的綜合能源供應(yīng)體系，實現(xiàn)能源、信息雙向流動，逐步形成以電力流為核心的能源公共服務(wù)平臺，全面支撐分布式電源接入、電動汽車充放電等業(yè)務(wù)。

全文如下：

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)智慧江蘇建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)的通知

(蘇政辦發(fā)〔2018〕70號)

各市、縣(市、區(qū))人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《智慧江蘇建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

江蘇省人民政府辦公廳

2018年9月18日

(此件公開發(fā)布)

智慧江蘇建設(shè)行動計劃(2018-2020年)

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信息化發(fā)展的重要指示要求，全面落實《網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略實施綱要》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《網(wǎng)絡(luò)強省戰(zhàn)略實施綱要》，推動實施《“十三五”智慧江蘇建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，加快推進網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)，高水平建設(shè)智慧江蘇，特制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，踐行新發(fā)展理念，發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動引領(lǐng)作用，突出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+民生”“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”，實施“12345”行動計劃，即構(gòu)建一個創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)體系，實施大數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣和云服務(wù)提升兩大計劃，打造智慧江蘇門戶、政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)三類云平臺群，圍繞超前布局信息基礎(chǔ)設(shè)施、深入推進智慧城市建設(shè)、加速普及智慧民生應(yīng)用、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等四個重點方向，實施基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級、政務(wù)服務(wù)能力優(yōu)化、智慧城市治理創(chuàng)新、民生服務(wù)便捷普惠、數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展等五方面工程，著力建設(shè)更高水平、更有優(yōu)勢、更具活力的智慧江蘇，為推動全省高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列、建設(shè)“強富美高”新江蘇提供有力支撐。

(二)基本原則。

政府引導(dǎo)、市場推動。發(fā)揮政府在頂層設(shè)計、規(guī)范標準、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的引導(dǎo)作用，聚焦信息資源管理和信息基礎(chǔ)設(shè)施等公共領(lǐng)域重點項目建設(shè)，積極引入市場機制，科學(xué)量化效能目標，形成政府、企業(yè)、社會合力推進的格局。

需求導(dǎo)向、創(chuàng)新服務(wù)。立足居民生活、企業(yè)生產(chǎn)和運營、政府管理和服務(wù)的實際需求，積極探索信息化條件下高效配置物質(zhì)、信息和智力資源的有效途徑，促進服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等各類創(chuàng)新。

以人為本、惠民優(yōu)先。把保障和改善民生作為智慧江蘇建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，充分應(yīng)用智慧手段提供多樣化、普惠化、均等化的公共服務(wù)，讓百姓少跑腿、信息多跑路，使城鄉(xiāng)居民共享智慧化建設(shè)成果。

保障安全、促進發(fā)展。牢牢把握網(wǎng)絡(luò)安全和信息技術(shù)發(fā)展應(yīng)用的辯證關(guān)系，堅持依法管理，完善制度規(guī)范，提升技術(shù)能力，形成與信息化發(fā)展相協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

(三)總體架構(gòu)。

智慧江蘇建設(shè)的總體架構(gòu)包括基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、平臺層、展現(xiàn)層等四個層次和標準規(guī)范體系、安全保障體系等兩個體系。展現(xiàn)層通過整合各種渠道，為市民、企業(yè)、管理服務(wù)者、管理決策者四類服務(wù)對象提供統(tǒng)一的訪問和交互入口;平臺層通過提供跨部門、跨行業(yè)的融合性服務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)管理端的有序協(xié)同和服務(wù)端的有效反饋;數(shù)據(jù)層通過建設(shè)各類數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的標準化、規(guī)范化;基礎(chǔ)設(shè)施層通過集約化建設(shè)和云服務(wù)方式，合理靈活地分配基礎(chǔ)設(shè)施資源。遵循國家各項法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，構(gòu)建智慧江蘇標準規(guī)范體系，形成統(tǒng)一的信息化標準框架和面向各重點領(lǐng)域的行業(yè)信息化標準規(guī)范。打造涵蓋技術(shù)、設(shè)施、管理、法規(guī)的智慧江蘇網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,提升態(tài)勢感知和應(yīng)急響應(yīng)能力，加強重要數(shù)據(jù)資源和個人信息安全保護，強化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全可控水平。

二、主要任務(wù)

(一)構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)體系。

1﹒加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會領(lǐng)導(dǎo)下，由省經(jīng)濟和信息化委會同省有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進，各市、縣(市、區(qū))成立統(tǒng)籌推進智慧城市建設(shè)工作機構(gòu)，協(xié)同抓好智慧江蘇建設(shè)行動計劃的分工落實。

2﹒優(yōu)化專家隊伍。建立專家決策咨詢機制，組織信息化和信息技術(shù)領(lǐng)域院士、學(xué)者、企業(yè)家等業(yè)內(nèi)專家，對智慧江蘇和地方智慧城市規(guī)劃設(shè)計、項目立項、工程建設(shè)、推進實施等開展咨詢和指導(dǎo)。發(fā)展第三方咨詢服務(wù)機構(gòu)，面向重點行業(yè)、重點領(lǐng)域信息化建設(shè)提供咨詢服務(wù)。

3﹒完善服務(wù)平臺。建立健全智慧江蘇建設(shè)政策法規(guī)、標準規(guī)范、統(tǒng)計監(jiān)測、管理評估和運營保障體系。開展智慧交通、智慧健康、智慧旅游等國家標準、地方標準研制，制定發(fā)布智慧城市、智慧服務(wù)門戶、重點行業(yè)智慧化等建設(shè)指南，組織智慧江蘇標準和建設(shè)指南實施推廣工作。

4﹒建設(shè)創(chuàng)新中心。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)、高校、科研院所，圍繞智慧城市、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等重點領(lǐng)域，面向產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品以及創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，組建智慧城市、特種機器人、物聯(lián)網(wǎng)與傳感器、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

5﹒推進工程示范。圍繞企業(yè)服務(wù)、便民服務(wù)、社會治理、智慧城市等方向，聯(lián)合省有關(guān)部門共同建設(shè)一批跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨部門的信息化重點工程項目，創(chuàng)建一批智慧江蘇示范工程，形成智慧江蘇行業(yè)應(yīng)用解決方案。

6﹒創(chuàng)新運營模式。加大各級財政對智慧江蘇建設(shè)的投入，建立政府引導(dǎo)、社會投入的信息化投融資機制，探索采用公私合作關(guān)系(PPP)、服務(wù)外包等模式，通過市場化手段引導(dǎo)帶動各類社會資本投入，提高建設(shè)運營和管理服務(wù)水平。

7﹒加強評估考核。研究制定智慧城市建設(shè)標準規(guī)劃和評價指標體系，對行動計劃確定的重點任務(wù)和重大工程進行量化考核，并總結(jié)推廣一批典型作法和成功經(jīng)驗。

(二)實施大數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣計劃和云服務(wù)提升計劃。

1﹒大數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣計劃。重點實施大數(shù)據(jù)新興業(yè)態(tài)培育工程、信用信息系統(tǒng)建設(shè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程、經(jīng)濟運行大數(shù)據(jù)工程、智慧交通大數(shù)據(jù)工程、警務(wù)大數(shù)據(jù)工程、市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)工程、人力資源社會保障大數(shù)據(jù)工程、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程、食品藥品大數(shù)據(jù)工程、環(huán)境保護大數(shù)據(jù)工程、審計大數(shù)據(jù)工程和安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)工程。實施政府大數(shù)據(jù)資源共享開放工程，建設(shè)全省統(tǒng)一的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”，加快構(gòu)建省、市、縣三級大數(shù)據(jù)共享交換平臺。

2﹒云服務(wù)提升計劃。面向公共服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域推進政務(wù)服務(wù)云化，建設(shè)完善政務(wù)云、醫(yī)療云、教育云、交通云、水利云、警務(wù)云、市場監(jiān)管云、信用云、國土資源云等一體化云服務(wù)平臺。以推動云計算創(chuàng)新應(yīng)用為重點，建設(shè)工業(yè)云、企業(yè)云和中小企業(yè)“e企云”。大力推進“企業(yè)上云”計劃，實施工業(yè)云平臺示范應(yīng)用、星級“上云”企業(yè)建設(shè)、云服務(wù)體系培育、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”特色基地建設(shè)等工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，提升兩化融合和智能制造發(fā)展水平。支持建設(shè)面向重點行業(yè)、重點地區(qū)的企業(yè)云服務(wù)平臺，鼓勵重點企業(yè)建立協(xié)同研發(fā)設(shè)計云服務(wù)平臺，推進無錫國家云計算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點。

(三)打造智慧江蘇門戶云平臺群、政務(wù)服務(wù)云平臺群、民生服務(wù)云平臺群。

1﹒智慧江蘇門戶云平臺群。聚集省級公共服務(wù)大數(shù)據(jù)資源和各類應(yīng)用，繼續(xù)推進智慧江蘇門戶、智慧江蘇APP、智慧江蘇微信小程序等載體建設(shè)，支持各設(shè)區(qū)市公共服務(wù)平臺和新型智慧門戶建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會資金加大智慧江蘇平臺投入，鼓勵平臺進一步創(chuàng)新市場化運作與合作模式。推動智慧江蘇門戶平臺面向政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，完善客戶互動服務(wù)功能，增強智慧服務(wù)體驗，持續(xù)探索和深化跨平臺、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域應(yīng)用，加強平臺與江蘇政府網(wǎng)站群、全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的深度融合，推進“多屏聯(lián)動”，打造全景式、全覆蓋的省級公共服務(wù)平臺。

2﹒政務(wù)服務(wù)云平臺群。爭創(chuàng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點示范省份，建成政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一端一號一碼”，打造縱橫全覆蓋、事項全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、各級全銜接、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實時的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標準化、精準化、便捷化、平臺化、協(xié)同化。著力破解身份認證、數(shù)據(jù)共享、在線支付等瓶頸難題，實現(xiàn)身份證、駕駛證和其他證照的電子化，實現(xiàn)“證件上網(wǎng)、網(wǎng)上認定”。將全省政府網(wǎng)站打造成更加全面的政務(wù)公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺，著力構(gòu)建以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭、各級各地政府部門網(wǎng)站為支撐的全省政府網(wǎng)站群體系，加快建成整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。

3﹒民生服務(wù)云平臺群。深化“互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)”應(yīng)用，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、社保、教育、交通、旅游和信用等新興服務(wù)，推動互聯(lián)網(wǎng)向民生服務(wù)領(lǐng)域滲透。開展智慧江蘇醫(yī)療健康云建設(shè)，打造互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)規(guī)模化、集約化、集中式建設(shè)平臺。啟動建設(shè)智慧江蘇社保云，打造省市一體、共建共享、按需分配的人社云平臺。推動智慧江蘇教育云建設(shè)和應(yīng)用，提升教育優(yōu)質(zhì)資源統(tǒng)建共享能力。加快建設(shè)智慧江蘇交通云，推動交通業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)資源共享和應(yīng)用協(xié)同。開展智慧江蘇旅游云建設(shè)，打造“水韻江蘇”旅游品牌。加強智慧江蘇信用云建設(shè)和應(yīng)用，打造公共信用信息政務(wù)應(yīng)用和社會服務(wù)平臺。

(四)超前布局信息基礎(chǔ)設(shè)施。

1﹒寬帶網(wǎng)絡(luò)。加快推進網(wǎng)絡(luò)強省建設(shè)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭寬帶基本達到千兆接入能力，實現(xiàn)4G無線網(wǎng)絡(luò)全省城鄉(xiāng)全覆蓋。支持5G技術(shù)研發(fā)和布局，率先實施5G實驗和商務(wù)服務(wù)。鼓勵下一代互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同應(yīng)用，大力推動電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合發(fā)展。積極推進國家未來網(wǎng)絡(luò)重大基礎(chǔ)設(shè)施(CENI)建設(shè)工程。

2﹒下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)。加強下一代互聯(lián)網(wǎng)新型網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，完善IPv6技術(shù)標準體系。推廣移動和固定網(wǎng)絡(luò)終端的IPv6應(yīng)用，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全面升級。加快基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，優(yōu)化流量調(diào)度能力。強化IPv6網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)。

3﹒窄帶物聯(lián)網(wǎng)。加快發(fā)展窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)低功耗廣域網(wǎng)技術(shù)，推進物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施規(guī)劃布局，建設(shè)基于窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)和視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)運管平臺，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)開環(huán)應(yīng)用。

4﹒功能性信息基礎(chǔ)設(shè)施。建成一批國際一流的區(qū)域大型數(shù)據(jù)中心，支持互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、云計算中心、災(zāi)備中心和安全認證中心等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一布局和升級改造。

5﹒公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加快數(shù)據(jù)資源歸集，推進數(shù)據(jù)共享開放，建立基礎(chǔ)信息資源動態(tài)更新機制，不斷完善基礎(chǔ)信息資源庫以及重要領(lǐng)域信息資源庫，逐步形成開放統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

(五)深入推進智慧城市建設(shè)。

1﹒國土資源云。推進“時空信息云”“國土資源云”等工程建設(shè)，統(tǒng)籌整合全省基礎(chǔ)設(shè)施資源和空間地理數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)應(yīng)用與服務(wù)體系，推動基于多規(guī)合一的“一張圖”建設(shè)，推動“天地圖·江蘇”提檔升級，實現(xiàn)城市規(guī)劃和建設(shè)的智慧化、可視化、協(xié)同化。

2﹒智慧城管。建立全面感知、智能分析、信息共享、協(xié)同作業(yè)的城市管理體系，擴大城市管理可視可控范圍，強化城市公共設(shè)施精細化管控、公共安全應(yīng)急預(yù)警、執(zhí)法管理監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測等方面的管理效能。

3﹒城市大腦。支持南京、蘇州等有條件地區(qū)先行探索建設(shè)“城市大腦”，打造智慧城市運營中心。整合城市電子政務(wù)資源中心數(shù)據(jù)，接入通信運營商、基礎(chǔ)設(shè)施運營商以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等社會數(shù)據(jù)，形成城市大數(shù)據(jù)，通過對終端信息的全面感知和數(shù)據(jù)處理，構(gòu)建完整的“智慧城市運行圖”。

4﹒智慧能源。深化智能電網(wǎng)建設(shè)，提高從電廠、變電站、高壓輸電線路直至用戶終端的精細化管理和自動化運營能力。推進城市對輸電、新能源、儲能、用電情況的實時監(jiān)測和分布式優(yōu)化調(diào)度。以智能電網(wǎng)為中樞，促進能源網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合，構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)。探索建設(shè)多種能源優(yōu)化互補的綜合能源供應(yīng)體系，實現(xiàn)能源、信息雙向流動，逐步形成以電力流為核心的能源公共服務(wù)平臺，全面支撐分布式電源接入、電動汽車充放電等業(yè)務(wù)。

5﹒智慧水利。建立智能感知體系，全面監(jiān)測水利基礎(chǔ)信息，提升水利感知監(jiān)測管理能力。完善水利信息發(fā)布制度，增強信息資源管理服務(wù)能力。建成水利云及水利展控中心，加快智慧業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，為水利部門實施水資源合理調(diào)配、異常事件預(yù)警預(yù)報和突發(fā)事件應(yīng)急處理提供科學(xué)的決策依據(jù)。

6﹒智慧住建。加大建筑信息模型(BIM)推廣應(yīng)用，推進傳統(tǒng)建造模式向設(shè)計三維化、構(gòu)建部品化、施工裝配化、管理信息化、服務(wù)定制化轉(zhuǎn)變。推動節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)向縱深發(fā)展，提升城市規(guī)劃建設(shè)與國土資源管理的預(yù)測預(yù)警、形勢分析能力，打造“智慧監(jiān)管”的建設(shè)管理體系。

7﹒智慧財稅。依托“金稅三期”“金審三期”等建設(shè)成果，合并財政、稅務(wù)相關(guān)經(jīng)濟稅收數(shù)據(jù)和重點企業(yè)數(shù)據(jù)，分階段逐步實現(xiàn)財稅數(shù)據(jù)的升級完善。建設(shè)智慧財稅云平臺，實現(xiàn)更多稅務(wù)事項的“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一提交、分揀落實、統(tǒng)一反饋”。通過對財政、稅務(wù)、金融、審計等數(shù)據(jù)共享交換和數(shù)據(jù)分析挖掘，為地方經(jīng)濟運行提供決策參考。

8﹒智慧市場監(jiān)管。建設(shè)和完善市場監(jiān)管信息庫，打造以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制，提高政府市場監(jiān)管效能。加快建設(shè)全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管與服務(wù)大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)精準監(jiān)管和智慧服務(wù)。建設(shè)和完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江蘇)、江蘇省市場監(jiān)管信息平臺、重要產(chǎn)品安全監(jiān)管與追溯等專業(yè)系統(tǒng)，推進全省市場監(jiān)管信息深化應(yīng)用、部門共享和有序開放，提升事中事后監(jiān)管能力，努力打造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境，釋放企業(yè)創(chuàng)新與市場競爭活力。

9﹒智慧應(yīng)急防災(zāi)。構(gòu)建以省智慧應(yīng)急平臺為樞紐，省、市、縣三級應(yīng)急平臺互聯(lián)互通的智慧化應(yīng)急指揮體系，形成覆蓋全部地域、面向不同群體的氣象信息發(fā)布立體網(wǎng)絡(luò)，健全動態(tài)感知、智能監(jiān)控、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，加強氣象及次生災(zāi)害定時、定點、定量的精細化預(yù)報預(yù)警，提高應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

(六)加速普及智慧民生應(yīng)用。

1﹒智慧教育。堅持以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，全面實施教育信息化2.0，積極推進教育信息化發(fā)展，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，推動形成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會。進一步推進智慧校園和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提高管理決策能力和教育信息化創(chuàng)新水平。

2﹒智慧文化。推動網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大力發(fā)展智慧出版、數(shù)字影視等新聞出版廣播影視業(yè)，促進數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲、數(shù)字音樂等文化產(chǎn)品供給。積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造出版、印刷、發(fā)行等新聞出版業(yè)和電影、電視、影院等生活性服務(wù)業(yè)。支持傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，積極推動多媒體電視、網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字出版、手機媒體等新型業(yè)務(wù)發(fā)展。

3﹒智慧人社。推進以大服務(wù)、大數(shù)據(jù)、大平臺為主題的“智慧人社”建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、信息互通共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用融合的“大社保”體系。推動線上“一網(wǎng)通”、線下“一卡通”建設(shè)。完善就業(yè)、社會保險、勞動關(guān)系形勢監(jiān)測體系，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)體系，引導(dǎo)勞動力資源有序跨地區(qū)流動。

4﹒智慧民政。結(jié)合“金民工程”等國家重點信息化項目建設(shè)，深化全省民政業(yè)務(wù)一體化應(yīng)用，全面集成社會組織、救助、養(yǎng)老、慈善、婚姻、殯葬、未成年人保護等民政業(yè)務(wù)，實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動。整合各類社會救助資源，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、信息共享、應(yīng)用融通的“大救助”體系，促進精準扶貧、精準救助。

5﹒智慧健康。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用，構(gòu)建以人為本的智慧醫(yī)療服務(wù)體系。提升衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)的信息化管理水平，探索優(yōu)化就醫(yī)流程、醫(yī)患實時問診互動，構(gòu)建線上線下結(jié)合醫(yī)療健康等新型服務(wù)模式。提升養(yǎng)老信息服務(wù)平臺建設(shè)水平，不斷充實“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”的發(fā)展內(nèi)涵，建設(shè)以居家社區(qū)服務(wù)為重點的信息支持系統(tǒng)。推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，積極構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護、康復(fù)等相銜接的信息共享協(xié)同機制。

6﹒智慧交通。加快推進現(xiàn)代信息技術(shù)在交通運輸各領(lǐng)域、全過程深度融合，全面提高數(shù)據(jù)采集、管控等基礎(chǔ)能力，努力提升客貨運輸信息服務(wù)能力和行業(yè)治理能力，積極構(gòu)建智慧交通運輸體系，推動實時監(jiān)測、精準服務(wù)和精細化管理。

7﹒智慧警務(wù)。構(gòu)建以智慧情報、智慧偵查、智慧防控、智慧移動、智慧管理等“五大應(yīng)用體系”和社會動態(tài)智能感知體系、智慧警務(wù)基礎(chǔ)支撐體系、警務(wù)大腦智能應(yīng)用體系、智慧警務(wù)安全防護體系等“四項關(guān)鍵支撐”為標志的智慧警務(wù)新體系，營造智慧應(yīng)用新生態(tài)，建成智慧警務(wù)大腦，形成面向公安民警的“數(shù)據(jù)支撐力”、面向人民群眾的“數(shù)據(jù)服務(wù)力”、針對犯罪分子的“數(shù)據(jù)威懾力”，全面提升智能感知、計算處理、實戰(zhàn)應(yīng)用能力。

8﹒智慧人防。構(gòu)建現(xiàn)代化人民防空體系，實現(xiàn)防空警報信號報知、人員緊急掩蔽場所告知、防空知識和技能體驗的泛在化、普適化，營造智慧人防新生態(tài)。形成科學(xué)的面向人民防空指揮人員的行動決策體系，面向人民群眾的生命財產(chǎn)安全保障體系，提高全社會防護能力。

9﹒智慧食品藥品安全。構(gòu)建集市場準入、動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急處置于一體，覆蓋食品、藥品、化妝品和醫(yī)療器械的食品藥品安全協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法體系。通過食品和藥品的追溯信息，實現(xiàn)食品藥品生產(chǎn)記錄可存儲、流向可跟蹤、問題食品藥品可召回、儲運信息可查詢。完善企業(yè)食品藥品安全信用檔案，健全食品安全信用體系。

10﹒智慧環(huán)保。落實“263”專項行動，建立污染物排放與監(jiān)控智能多源感知體系，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)“一數(shù)一源、一源多用、信息共享、部門協(xié)同”。推動環(huán)保大數(shù)據(jù)面向社會公眾、民間團體等開放共享。構(gòu)建企業(yè)環(huán)保信用評價體系，提升企業(yè)自我環(huán)境行為修復(fù)能力。積極探索開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)網(wǎng)上交易。

11﹒智慧旅游。促進旅游業(yè)與城市管理、公共服務(wù)的深度融合，推動新一代信息技術(shù)在旅游行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用，實現(xiàn)對旅游企業(yè)的精細化管理。加強旅游市場線上線下營銷推廣體系建設(shè)，建立信息集成化、服務(wù)智能化、營銷精準化、創(chuàng)新多元化的智慧旅游應(yīng)用體系。

12﹒智慧體育。建設(shè)全省體育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、省級體育數(shù)據(jù)中心、省級智慧體育應(yīng)用平臺，實現(xiàn)核心數(shù)據(jù)集中整合、信息資源互聯(lián)互通。構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)信息資源共享的體育管理服務(wù)體系，推動全面健身與全民健康深度融合，推行智能化全方位、全過程健康管理。

13﹒智慧社區(qū)。推動江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)綜合管理系統(tǒng)向社區(qū)(村)延伸，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”社區(qū)(村)全覆蓋，促進社區(qū)政務(wù)及公共服務(wù)資源整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動，逐步實現(xiàn)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”等“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)便民服務(wù)”，完善各類信息服務(wù)載體，探索社區(qū)服務(wù)O2O模式。廣泛運用網(wǎng)絡(luò)新媒體，規(guī)范開展村(居)務(wù)公開和協(xié)商民主。

14﹒智能家居。面向家庭生活、樓宇辦公、公共空間等場合，融合照明管理、電器控制、安防監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測等場景體驗，開展智能家居應(yīng)用試點。探索家居環(huán)境感知與遠程控制、建筑節(jié)能與智能控制、公共區(qū)域管理與社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理與便民服務(wù)等方面的“智慧生活”綜合應(yīng)用。

(七)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

1﹒數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。加快物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用和融合創(chuàng)新，在軟件和信息服務(wù)、集成電路、智能硬件、工業(yè)控制、智能終端等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破。加快推進無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，開展汽車電子標識、智能交通等一批重點物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，打造無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。積極發(fā)展云計算產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，促進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)能力提升。打造數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理與分析、數(shù)據(jù)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一批特色鮮明的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。不斷創(chuàng)新人工智能產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總體競爭力處于國內(nèi)第一方陣，成為全國人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和應(yīng)用示范的先行區(qū)。

2﹒產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。以信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為突出抓手，著力突破智能制造關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備，促進信息技術(shù)向設(shè)計、生產(chǎn)、市場等環(huán)節(jié)滲透，鼓勵生產(chǎn)方式向精細、柔性、智能轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)品高端化、智能化發(fā)展，成為具有國際影響力、國內(nèi)領(lǐng)先的智能制造先行示范區(qū)。積極培育平臺經(jīng)濟、分享經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、智能經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)，催生各類新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。積極發(fā)展電子商務(wù)，擴大和升級信息消費。加快服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展和智能化升級。打造一批具有國際或區(qū)域影響力的互聯(lián)網(wǎng)交易中心，培育一批特色鮮明、競爭力強的互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)，建設(shè)一批功能完備、配套完善的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集聚區(qū)。打造一批智慧園區(qū)和創(chuàng)新型園區(qū)，積極深化蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗，推動南京江北新區(qū)、中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園、連云港中哈物流園區(qū)等平臺載體建設(shè)。推動南京未來網(wǎng)絡(luò)小鎮(zhèn)、無錫鴻山物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、新加坡·南京生態(tài)科技島等一批小城鎮(zhèn)智慧化發(fā)展。加快智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風(fēng)好的江蘇特色田園鄉(xiāng)村。

三、重點工程

(一)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。

1.寬帶網(wǎng)絡(luò)升級工程。大力實施“光網(wǎng)城市”“光網(wǎng)鄉(xiāng)村”工程，深入推進“企企通”工程建設(shè)。在南京國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點基礎(chǔ)上加大帶寬擴容力度，加快互聯(lián)網(wǎng)國際通信專用通道建設(shè)，打造面向區(qū)域級骨干網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的區(qū)域交換中心、信息交互中心。支持南京、蘇州等下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設(shè)，打造第五代移動通信產(chǎn)業(yè)化基地。加快國家廣電骨干網(wǎng)江蘇核心樞紐以及江蘇地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)建設(shè)，全面推進“高清江蘇”“4K江蘇”。

2.窄帶物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程。加大窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)網(wǎng)絡(luò)部署力度，提供良好的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)質(zhì)量，全面增強NB-IoT接入支撐能力。推動規(guī)模化商用落地，加強NB-IoT在公共服務(wù)領(lǐng)域、個人生活領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，探索與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造相結(jié)合的應(yīng)用場景，鼓勵在新技術(shù)、新業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。

3.下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)建設(shè)升級工程。按照工業(yè)和信息化部推進IPv6規(guī)模部署有關(guān)要求，統(tǒng)籌推進移動和固定網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展，實施LTE網(wǎng)絡(luò)端到端IPv6改造、移動終端全面支持IPv6，加快骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)等固定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造。推進數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)(CDN)、云服務(wù)平臺及域名系統(tǒng)IPv6改造。加快互聯(lián)網(wǎng)典型及創(chuàng)新特色應(yīng)用IPv6升級，開展政府網(wǎng)絡(luò)IPv6改造與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。加強IPv6網(wǎng)絡(luò)安全防護手段和防護體系建設(shè)，支持IPv6安全技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和融合創(chuàng)新。

4.城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化工程。加快建設(shè)數(shù)據(jù)中心、云計算中心、災(zāi)備中心和安全認證中心等功能性信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施與市政、公路、鐵路、機場等規(guī)劃建設(shè)的銜接。以公安“平安城市”、升級版技防城、“雪亮工程”、“慧眼工程”的視頻監(jiān)控為主，結(jié)合交通、城管、環(huán)保、國土等視頻監(jiān)控資源，完善城市智能化基礎(chǔ)設(shè)施。重點建設(shè)高速公路智能化運營服務(wù)支撐平臺，積極發(fā)展新能源汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用力度，推動衛(wèi)星通信與地面信息基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)，完善公共技術(shù)支持和運營服務(wù)平臺。加快融合型家庭網(wǎng)關(guān)、家庭智能終端和家庭多制式傳感器普及布設(shè)。

(二)政務(wù)服務(wù)能力優(yōu)化。

1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源建設(shè)工程。完善自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟、公共信用、人口法人等基礎(chǔ)信息資源庫以及健康、就業(yè)、社會保障、能源、統(tǒng)計、質(zhì)量、國土資源、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設(shè)、企業(yè)登記、旅游、食品藥品監(jiān)管、公共安全、交通運輸、教育科研、審計等重要領(lǐng)域信息資源庫。

2.政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工程。建設(shè)省、市、縣三級統(tǒng)一的江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，升級政務(wù)服務(wù)管理平臺，改造部門審批業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，建立健全政務(wù)服務(wù)事項在線動態(tài)管理系統(tǒng)，完善全省統(tǒng)一的12345在線服務(wù)平臺和公共資源交易平臺，深化投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)，完善行政權(quán)力電子監(jiān)察系統(tǒng)。

3.政府網(wǎng)站群整合工程。充分發(fā)揮省政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺和政務(wù)服務(wù)總門戶的作用，切實加強各級各地政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)管理，并主動對接省政府門戶網(wǎng)站。利用統(tǒng)一的省級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺加快部署各級各地政府網(wǎng)站，對所轄單位的政府網(wǎng)站，通過開設(shè)欄目、頻道等形式進行整合，遷入省級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺。

4.智慧江蘇門戶平臺改造工程。在企業(yè)服務(wù)方面，整合構(gòu)建涵蓋企業(yè)辦事、市場監(jiān)管、金融服務(wù)、環(huán)保監(jiān)測等各類資源的企業(yè)服務(wù)平臺。在市民服務(wù)方面，持續(xù)深化智慧健康、智慧交通、智慧社區(qū)等基本公共服務(wù)應(yīng)用。構(gòu)建政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)一體化的市民服務(wù)平臺，積極推廣“我的南京”APP模式。

5.政府大數(shù)據(jù)共享開放工程。建成全省政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺，形成國家、省、市三級互聯(lián)互通的信息資源共享交換平臺體系。引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織等主動采集并開放數(shù)據(jù)，加強政府數(shù)據(jù)與社會大數(shù)據(jù)的匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析。

(三)智慧城市治理創(chuàng)新。

1.時空信息云示范工程。加強多平臺、多傳感器和高分辨率的數(shù)據(jù)快速獲取能力建設(shè)，保持基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和重要地理信息的持續(xù)更新。開展智慧城市時空信息云平臺和高精度位置服務(wù)平臺典型應(yīng)用示范試點建設(shè)。依托江蘇省全球?qū)Ш叫l(wèi)星連續(xù)運行參考站綜合服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)全面兼容的導(dǎo)航與位置服務(wù)。

2.國土資源云示范工程。開展智慧城市國土資源云平臺和高精度位置服務(wù)平臺典型應(yīng)用示范試點建設(shè)。建設(shè)決策支持系統(tǒng)，提升城市規(guī)劃建設(shè)與國土資源管理的預(yù)測分析能力。部署不動產(chǎn)登記平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)全流程信息化。依托省全球?qū)Ш叫l(wèi)星連續(xù)運行參考站綜合服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)全面兼容的導(dǎo)航與位置服務(wù)平臺。

3.智慧城管建設(shè)工程。深化數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，拓展平臺功能，推廣網(wǎng)格化管理，優(yōu)化城管體制和運行機制。建設(shè)整合綜合行政執(zhí)法、綜合指揮調(diào)度、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、城市景觀照明等業(yè)務(wù)應(yīng)用的省級管理平臺，實現(xiàn)城市管理的協(xié)同化、高效化、智慧化。

4.城市大腦示范工程。鼓勵各設(shè)區(qū)市政府建設(shè)城市大腦示范工程，選取若干業(yè)務(wù)領(lǐng)域為切入點，整合城市各個單元的數(shù)據(jù)資源，對整個城市管理進行全局、動態(tài)分析，優(yōu)化調(diào)配公共資源，提升城市管理水平。

5.綠色能源資源利用工程。基于國土資源“一張圖”，構(gòu)建“天空地”三位一體的能源立體監(jiān)測、監(jiān)管系統(tǒng)。建設(shè)綜合能源管理平臺、重點耗能企業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺、智能電網(wǎng)系統(tǒng)。發(fā)展新能源汽車服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”再生資源回收利用、產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化利用。

6.智慧住建推進工程。構(gòu)建綠色建筑公共信息服務(wù)系統(tǒng)、地下管線信息系統(tǒng)、建筑物數(shù)據(jù)庫、綠色建材信息庫等智能化管理平臺。加快建設(shè)全省企業(yè)、人員和項目數(shù)據(jù)庫和建筑市場、招投標、信用管理和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化信息管理平臺。打造省住房城鄉(xiāng)建設(shè)智慧化管理和大數(shù)據(jù)分析平臺，推進省、市、縣三級住房大數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享共用。

7.智慧水利建設(shè)工程。充分利用統(tǒng)一信息采集平臺，完善水、雨、旱情信息采集點、視頻監(jiān)視點和工程監(jiān)控點建設(shè)，進一步增加覆蓋率和采集要素。建成智慧水利云服務(wù)中心，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級以及重點水利工程、水利網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。建設(shè)河湖長制管理、水利工程遠程監(jiān)控、水政執(zhí)法及河湖采砂管理等系統(tǒng)，完善防汛防旱調(diào)度、水資源管理、河湖及水利工程管理、農(nóng)村水利管理、水文服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等系統(tǒng)，提升水利業(yè)務(wù)應(yīng)用智能化水平。

8.應(yīng)急防災(zāi)一體化工程。建設(shè)全省統(tǒng)一的應(yīng)急管理地理信息系統(tǒng)，加強災(zāi)情信息綜合服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)接各部門、貫通省、市、縣三級的氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)體系。構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的城市安全運行氣象保障服務(wù)系統(tǒng)、氣象綜合探測信息系統(tǒng)，完善實時高效的氣象信息收集分析處理系統(tǒng)，加快形成省、市、縣三級統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的應(yīng)急廣播體系。

9.智慧安監(jiān)建設(shè)工程。開發(fā)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)和事故應(yīng)急技術(shù)支撐平臺，優(yōu)化整合安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，推進省級安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。建成覆蓋省、市、縣三級的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，推進各級安監(jiān)部門信息化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。

10.智慧審計監(jiān)督工程。結(jié)合“金審工程”三期項目，構(gòu)建一體化審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建設(shè)審計大數(shù)據(jù)分析平臺和審計管理平臺，加強審計電子數(shù)據(jù)采集、歸集，積極開展大數(shù)據(jù)審計，推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，不斷提高審計監(jiān)督能力。

(四)民生服務(wù)便捷普惠。

1.智慧教育建設(shè)工程。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”教育大平臺建設(shè)，探索“平臺+資源”服務(wù)模式，促進全省優(yōu)質(zhì)教育資源普惠共享，建設(shè)省級教育數(shù)據(jù)中心，加強智慧教育管理服務(wù)平臺建設(shè)，開展教育大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提升教育管理信息化水平和教育服務(wù)能力。推進智慧校園、智慧課堂建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)扶智與精準扶貧，促進信息技術(shù)與教育教學(xué)的創(chuàng)新融合。支持黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)校、高等院校及其他辦學(xué)機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)教育，建設(shè)終身教育公共服務(wù)體系。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”文化建設(shè)工程。加快建設(shè)公共文化云平臺，推動公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供需精準對接。建設(shè)覆蓋全省的新媒體城鄉(xiāng)傳播平臺，加快省公共閱讀服務(wù)平臺建設(shè)。打造覆蓋省、市、縣三級的“掃黃打非”綜合管理監(jiān)測平臺。加快全省圖書館、博物館等文化資源的數(shù)字化，數(shù)字農(nóng)家書屋實現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋，鼓勵開發(fā)推廣各類滿足市民需求的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)。

3.智慧人社大集中工程。構(gòu)建全省統(tǒng)一的“二庫四平臺”體系架構(gòu)，建立全省集中的人員、單位和社保卡基礎(chǔ)信息庫，加快推進省、市各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中，建立人社業(yè)務(wù)資源數(shù)據(jù)庫。做好人力資源和社會保障城鄉(xiāng)一體化信息系統(tǒng)(金保二期)的建設(shè)和維護，全面推動社會保障卡跨業(yè)務(wù)、跨地區(qū)、跨部門應(yīng)用。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”婦聯(lián)，建設(shè)省婦女兒童云服務(wù)平臺，打通零距離服務(wù)婦女兒童的“智慧通道”。

4.智慧民政服務(wù)工程。推進“金民工程”配套建設(shè)，改造提升省民政綜合業(yè)務(wù)信息平臺，融入全國民政業(yè)務(wù)一體化應(yīng)用，實現(xiàn)各項民政業(yè)務(wù)部省協(xié)同、上下聯(lián)動。建設(shè)省級居民家庭經(jīng)濟核對大數(shù)據(jù)平臺，推動跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)核查比對與業(yè)務(wù)協(xié)同。

5.智慧健康推進工程。加快構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的省、市、縣級全民健康信息平臺，實現(xiàn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等各項業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同，基本建成全員人口、電子健康檔案、電子病歷三大數(shù)據(jù)庫。促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用，推動健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，推進面向基層的遠程醫(yī)療服務(wù)。推行“虛擬養(yǎng)老院”和居家養(yǎng)老服務(wù)智能化建設(shè)。

6.智慧交通建設(shè)工程。完善省、市兩級交通運輸綜合數(shù)據(jù)中心和移動應(yīng)用等基礎(chǔ)平臺。建設(shè)全面覆蓋、泛在互聯(lián)的智能交通感知網(wǎng)絡(luò)，加快推廣全省交通地理信息云服務(wù)平臺應(yīng)用。健全公眾出行綜合信息服務(wù)體系，加快推廣掌上公交、公交智能調(diào)度系統(tǒng)、出租車管理與服務(wù)系統(tǒng)、渡船航行避碰預(yù)警導(dǎo)航系統(tǒng)。推進交通“一卡通”移動支付管理與服務(wù)平臺建設(shè)。構(gòu)建多式聯(lián)運信息通道，推動交通物流協(xié)作。強化寄遞渠道的安全監(jiān)管和信息服務(wù)。

7.智慧警務(wù)建設(shè)工程。構(gòu)建智慧警務(wù)應(yīng)用生態(tài)工程，提升反恐處突、偵查破案、服務(wù)民生等數(shù)據(jù)實戰(zhàn)支撐能力。構(gòu)建智慧警務(wù)技術(shù)支撐工程，按照“織密天網(wǎng)、建強天算、探索天智、鑄牢天盾”的要求，夯實智能技術(shù)支撐體系。實施互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知工程，建設(shè)全省網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺，進一步提升網(wǎng)絡(luò)安全防護、隱患發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置能力。

8.智慧法務(wù)提升工程。加快推進“12348”公共法律服務(wù)平臺的一體融合發(fā)展，深化“7天×24小時”服務(wù)，實現(xiàn)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。推進縣鄉(xiāng)村三級“智慧法務(wù)”體系建設(shè)，建設(shè)智慧型縣級法律服務(wù)中心，加快鄉(xiāng)村智能服務(wù)的一體連通。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+律所”“互聯(lián)網(wǎng)+法援”“互聯(lián)網(wǎng)+公證”等服務(wù)，積極推進“智慧調(diào)解”，讓群眾享受到一站式、便捷性的公共法律服務(wù)。

9.智慧人防建設(shè)工程。貫徹軍民融合理念，整合建設(shè)人民防空地下空間全生命周期管理，人民防空警報智能化管理，重要經(jīng)濟目標防護和人民防空行動決策等系統(tǒng)。構(gòu)建橫向聯(lián)動、縱向貫通、平戰(zhàn)結(jié)合的人民防空防護體系，滿足人民群眾保護自身生命財產(chǎn)安全的普遍性需要。

10.食品藥品安全監(jiān)管體系工程。加快構(gòu)建覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)各級食品藥品監(jiān)管部門的統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)和智能移動監(jiān)管平臺。建設(shè)省級食品藥品監(jiān)管云服務(wù)平臺和食品藥品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。依托現(xiàn)有資源建立食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)控監(jiān)測中心，建成省級食品藥品監(jiān)管云數(shù)據(jù)中心，推進省級食品藥品安全信用平臺建設(shè)。

11.生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管體系工程。開發(fā)覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，落實“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌建設(shè)生態(tài)功能區(qū)空間信息管理平臺。構(gòu)建排污許可與總量管理一體化平臺，完善集污染物排放監(jiān)控、工況監(jiān)控、視頻監(jiān)控、水電能使用監(jiān)控、智能質(zhì)控于一體的在線監(jiān)控系統(tǒng)。建設(shè)智慧河湖管理系統(tǒng)，建成河湖信息共享平臺、河湖管理應(yīng)用系統(tǒng)、提高河湖智能化調(diào)度水平。建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)、化工園區(qū)“一園一檔”環(huán)境信息管理平臺，搭建環(huán)境綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)，完善環(huán)保信用評價系統(tǒng)，開發(fā)廢棄物在線交易系統(tǒng)。建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)整合交換與共享機制，構(gòu)建資源環(huán)境基礎(chǔ)硬件平臺體系和數(shù)據(jù)挖掘與決策支持體系。

12.旅游產(chǎn)業(yè)綜合管理與服務(wù)平臺建設(shè)工程。構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)信息管理與服務(wù)平臺，實現(xiàn)旅游與交通、公安、商務(wù)等數(shù)據(jù)信息共享。整合旅游信息展示和發(fā)布平臺，推進景區(qū)管理平臺和多維旅游信息平臺建設(shè)。構(gòu)建旅游行業(yè)服務(wù)管理平臺，完善智慧旅游大數(shù)據(jù)運行體系。

13.智慧體育建設(shè)工程。建設(shè)覆蓋全省的全民健身大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)平臺，推廣《江蘇省公共體育服務(wù)指南》網(wǎng)絡(luò)版應(yīng)用，完善省、市、縣三級國民體質(zhì)監(jiān)測與運動指導(dǎo)中心網(wǎng)絡(luò)。充分運用智能穿戴設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采集健身數(shù)據(jù)，為群眾提供在線健身指導(dǎo)、健身處方等服務(wù)。推動智慧體育館建設(shè)，培育智慧體育新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)，推動電子競技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展。

1.新興智慧產(chǎn)業(yè)推進工程。研究推動工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)云服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐軟件等領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)建大數(shù)據(jù)開放共享與應(yīng)用試驗區(qū)。實施“數(shù)動未來”專項行動，遴選一批優(yōu)秀云計算大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目，加快云計算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域重大標準研制和應(yīng)用推廣。大力推進中國軟件名城建設(shè)，推動蘇南、蘇中、蘇北軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢互補、創(chuàng)新合作，實現(xiàn)錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。推動國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快推進汽車電子標識、智能交通等一批重點物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。研發(fā)自主安全可控服務(wù)器、智能終端、可穿戴設(shè)備、智能汽車、智能家居設(shè)備、工業(yè)機器人等一批能夠成為互聯(lián)網(wǎng)新入口的智能硬件。加快發(fā)展人工智能軟硬件產(chǎn)業(yè)，積極培育人工智能平臺和服務(wù)型企業(yè)，建立完善人工智能產(chǎn)品、技術(shù)和應(yīng)用協(xié)同發(fā)展機制。

2.互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟培育工程。壯大網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)平臺，加快推進南京、無錫、徐州、常州、蘇州等國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)。提升大宗商品現(xiàn)貨交易網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，著力在化工、紡織、冶金、建材、機械、電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造跨區(qū)域商品現(xiàn)貨交易平臺。融合發(fā)展物流專業(yè)服務(wù)平臺，支持有條件的本土物流企業(yè)向?qū)I(yè)化第三方、第四方物流服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型。打造滿足多樣化需求的細分服務(wù)平臺，聚焦信息消費、旅游消費、文化消費等新興消費領(lǐng)域，培育面向百姓生活需求的細分服務(wù)平臺。建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的綜合金融服務(wù)平臺，鼓勵金融機構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)加強信用創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。實施企業(yè)電商拓市專項行動，推動江蘇優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場。

3.集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。加快構(gòu)建設(shè)計、制造、封裝測試三業(yè)結(jié)構(gòu)合理的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，推進以無錫、蘇州和南京等市為中心的沿江集成電路產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。推進集成電路產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，重點發(fā)展移動通信、光通信、衛(wèi)星通信，加快研制下一代互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，打造天地一體現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展?jié)M足高端裝備、應(yīng)用電子、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、新一代信息技術(shù)需求的核心基礎(chǔ)元器件，突破微機電系統(tǒng)(MEMS)微結(jié)構(gòu)加工、高密度封裝等關(guān)鍵共性技術(shù)。

4.智能制造示范工程。推進智能制造試點示范，加快培育智能制造模式，支持智能制造核心關(guān)鍵技術(shù)、智能化裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，打造智能制造生態(tài)體系。組織實施高端裝備研制趕超工程、首臺套重大裝備示范應(yīng)用工程，積極承擔(dān)國家高檔數(shù)控機床、智能制造裝備等重大專項，鼓勵工業(yè)機器人、增材制造(3D打印)裝備等智能制造裝備創(chuàng)新研制。加快高端智能裝備產(chǎn)業(yè)化，促進成套智能裝備向自動化、智能化、標準化、集成化、節(jié)能化方向發(fā)展。

5.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程。制定并發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)指南，組織開展國家和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育和認定工作，力爭建成2-3個國內(nèi)領(lǐng)先的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、10個在國內(nèi)有較大影響力的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、20個省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺。組織制定和發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠、星級上云企業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色基地建設(shè)標準和認定辦法，重點建設(shè)10家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用創(chuàng)新中心，打造100家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠，新增10萬家企業(yè)上云，重點打造星級上云企業(yè)，在全省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)中創(chuàng)建30家“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色基地。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池建設(shè)，認定一批重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案提供商、數(shù)據(jù)采集服務(wù)商、工控安全服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)配套服務(wù)商，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)生態(tài)體系。

6.智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。大力推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的全程應(yīng)用，積極發(fā)展精準農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。啟動江蘇農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，推動數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合和服務(wù)融合，逐步形成覆蓋全省、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享平臺，推動農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用，全面構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。提升信息進村入戶工程整省推進示范省建設(shè)水平，促進公益、便民、電子商務(wù)、培訓(xùn)體驗四項服務(wù)不斷深化。