中電聯(lián)日前發(fā)布的《2018年上半年全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》（以下簡稱《報告》）顯示，今年上半年，全國全社會用電量3.23萬億千瓦時、同比增長9.4%，增速同比提高3.1個百分點；預(yù)計全年全社會用電量增速將好于年初預(yù)期，超過2017年增長水平。

今年年初，中電聯(lián)發(fā)布年度電力供需形勢分析預(yù)測報告時指出，2017年的全社會用電量增長為6.6%，預(yù)計今年全社會用電量增長略低于2017年，約5.5%；而根據(jù)《報告》以及相關(guān)專家預(yù)測，今年的用電量增速或?qū)⒔咏踔脸^7%。

中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任葉春表示，調(diào)高年度用電量增長預(yù)期，主要是由于上半年用電量大幅增長。“今年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長了7.6%；包括年初寒潮、夏季高峰在內(nèi)的天氣因素，使得城鄉(xiāng)居民用電量同比增長了13.2%；服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，拉動第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長14.7%。”

“下半年的電力供需形勢，仍然會受到多種因素的影響。”葉春指出，包括宏觀經(jīng)濟(jì)、氣溫、電能替代、生態(tài)環(huán)境治理、國際貿(mào)易環(huán)境等因素在內(nèi)，仍將從不同方向、不同程度地影響電力供需情況，“根據(jù)目前的條件預(yù)測，今年用電量增速大概較去年將增長0.5到1個百分點左右。但進(jìn)一步的精確數(shù)字，還需要看各因素在下半年的作用情況。”

供應(yīng)方面，今年上半年全國新增發(fā)電裝機容量5211萬千瓦，其中非化石能源發(fā)電新增裝機3827萬千瓦，占到新增總裝機的73.5%，創(chuàng)歷年新高。《報告》預(yù)計，全年全國新增發(fā)電裝機容量1.2億千瓦，非化石能源發(fā)電新增裝機7300萬千瓦左右，煤電新增裝機將略低于4000萬千瓦；截至今年年底，發(fā)電裝機容量將達(dá)到19.0億千瓦左右，其中，煤電裝機容量10.2億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機容量合計達(dá)到7.6億千瓦，比重進(jìn)一步提高至40%，占比同比提高約1.5個百分點。

據(jù)了解，截至今年上半年，全社會用電量增速已連續(xù)8個季度保持在5.5%-10%的增長區(qū)間，而今年一、二季度的用電量增速分別高達(dá)9.8%和9.0%。《報告》也指出，今年上半年，全國電力供需總體寬松，但寬松程度比前兩年明顯收窄。

記者注意到，分區(qū)域看，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余，華北、華東、華中、南方區(qū)域電力供需總體平衡；其中，華中區(qū)域在1月份受低溫寒潮因素影響，多個省級電網(wǎng)采取了有序用電措施，南方區(qū)域部分省份存在局部性、階段性電力供應(yīng)短缺。《報告》預(yù)計河北南部電網(wǎng)、京津唐和山東電網(wǎng)在迎峰度夏用電高峰期電力供應(yīng)緊張；華東、華中、南方區(qū)域部分省份電力供需偏緊，主要是江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、廣東等省份在迎峰度夏高峰時段電力供需偏緊。

對此，中電聯(lián)建議，應(yīng)落實迎峰度夏工作方案及預(yù)案，切實確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行；通過加強煤炭中長期合同監(jiān)管、完善進(jìn)口煤政策等手段，強化迎峰度夏度冬期間電煤和天然氣供應(yīng)；降低電力企業(yè)經(jīng)營成本，切實緩解電力企業(yè)經(jīng)營壓力；加快推動光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實提升能源發(fā)展質(zhì)量效益。