多年來,電力供應不足一直是埃及難以揮卻之痛。據了解,埃及90%的電力生產來自油氣。燃料以及輸電能力的不足迫使埃及電力供應商不得不定期停電。拉閘斷電使本就蕭條的埃及經濟雪上加霜,民眾的日常生活也被斷電所打亂。更有甚者,邊遠地區的學生因為沒有電,不得不在大街上借著微弱的路燈燈光讀書學習。
埃及是眾多阿拉伯國家中人口最多的一個,然而,就是這樣偌大的國家能源狀況卻是一團糟糕:本國能源供應不能滿足所需,想要進口能源又缺乏足夠的資金;政治動亂使之前政府的可再生能源政策難以落實;斷電問題頻發,如不及時解決,可能還會進一步引發社會動亂。今年6月新當選的埃及總統阿卜杜勒-法塔赫·塞西面對這些問題也是一籌莫展。
據了解,造成電力短缺的主要原因,是埃及長達50年的燃料補貼政策,人為地拉低化石燃料的價格。“由于補貼,化石燃料的優勢無可企及。”開羅美國大學石油和能源工程系主任馬吉迪·納斯魯拉說,“由政府買單的低價鼓勵了化石燃料的消費。”以柴油為例,在埃及,每升柴油的售價約為1埃及磅,僅相當于0.14美元。而相比之下,鄰國約旦的售價則為0.95美元/升。低廉的價格甚至催生了埃及邊境地區猖獗的燃料走私活動。
事實上,埃及的燃料補貼可追溯至上世紀60年社會黨總統納賽爾當政時期。不過,當時埃及的人口僅為3000萬,但現在埃及人口飆升了3倍,突破9000萬,相應的燃料補貼支出也大幅增加。數據顯示,1995年至2013年間,埃及僅石油消費就從每天45.8萬桶增長至73.8萬桶。但是,伴隨需求增長的卻是埃及油氣生產的下降趨勢。上世紀90年代中期,埃及每天的石油產量為90萬桶,而到2013年則降至70萬桶以下;天然氣生產在2009年達到峰值后也開始逐年下降。近年來,為了保證電力供給,埃及政府不得不開始進口石油和天然氣。
2011年,穆巴拉克下臺后,埃及新一屆政府對縮減燃料補貼一直畏首畏尾,怕因此損及其執政地位。這并非危言聳聽,因為納賽爾的繼任者薩達特在上世紀70年代就曾因削減面包補貼而險被轟下臺。
巨額補貼帶給埃及的是巨額的外債。資料顯示,今年第一季度,埃及負債已經高達450億美元,其中對外國能源公司的欠債就達到60億美元。
業內普遍認為,埃及未來勢必要經歷一場能源戰略的變革。“盡管埃及經歷了政治和宗教革命,但未來一場基于能源的革命以及由此帶來的社會變革是必須的。”太陽能產業顧問沃納·科德霍夫如是說。
其實,埃及發展可再生能源的潛力很大,尤其是風能和太陽能。在埃及,陽光燦爛的日子比歐洲可再生能源領軍國家德國要高出兩倍,埃及南部城市阿斯旺每年的日照天數超過330天。而距首都開羅較近的紅海北部,尤其是蘇伊士灣沿海地區,是有名的風庫。與此同時,沿海地區尚未開發的大片土地也為建設風電場提供了有利的場所。
然而,盡管坐擁豐富的可再生能源資源,相對于低價的化石燃料,可再生能源開發在埃及一直乏人問津。來自埃及國家監管機構的數據顯示,穆巴拉克政府曾承諾,到2020年實現可再生能源占比20%,但迄今為止,來自太陽能和風能的占比尚不足1%,另有8%來自阿斯旺水電站。
不過,近來由于塞西政府實施補貼削減計劃以及對化石燃料提價,使得埃及風能、太陽能的前景重被業內被看好。
“自2008年以來,我們就一直呼吁加大可再生能源開發力度,但是政府始終置若罔聞。”埃及太陽能發展協會會長瓦埃勒說,“但現在不同了,政府想知道我們的舉措,幫助能源生產。”他進一步表示,電力短缺危機也是促成埃及重視可再生能源開發的一個重要因素,“使政府重視起來了”。
埃及投資部長薩爾曼9月曾樂觀宣稱,埃及在近幾年里,每年新增風能和太陽能電力可達8吉瓦。另有報道稱,埃及政府計劃于10月舉行2吉瓦太陽能和2吉瓦風能項目的招標,為配合此次招標、吸引競標者,埃及政府日前還出臺了上網電價補貼政策以及一些金融措施。
不過,也有業內人士表示,埃及可再生能源發展也面臨一些體制和機制的障礙。比如并網難使不少風機、太陽能電站處于停運狀態;埃及本土太陽能設備質量不過關;可再生能源缺乏資金支持等。此前,埃及南部計劃建設的一座200兆瓦的太陽能電站,就因為議會沒有接收項目標書而取消。
埃及是眾多阿拉伯國家中人口最多的一個,然而,就是這樣偌大的國家能源狀況卻是一團糟糕:本國能源供應不能滿足所需,想要進口能源又缺乏足夠的資金;政治動亂使之前政府的可再生能源政策難以落實;斷電問題頻發,如不及時解決,可能還會進一步引發社會動亂。今年6月新當選的埃及總統阿卜杜勒-法塔赫·塞西面對這些問題也是一籌莫展。
據了解,造成電力短缺的主要原因,是埃及長達50年的燃料補貼政策,人為地拉低化石燃料的價格。“由于補貼,化石燃料的優勢無可企及。”開羅美國大學石油和能源工程系主任馬吉迪·納斯魯拉說,“由政府買單的低價鼓勵了化石燃料的消費。”以柴油為例,在埃及,每升柴油的售價約為1埃及磅,僅相當于0.14美元。而相比之下,鄰國約旦的售價則為0.95美元/升。低廉的價格甚至催生了埃及邊境地區猖獗的燃料走私活動。
事實上,埃及的燃料補貼可追溯至上世紀60年社會黨總統納賽爾當政時期。不過,當時埃及的人口僅為3000萬,但現在埃及人口飆升了3倍,突破9000萬,相應的燃料補貼支出也大幅增加。數據顯示,1995年至2013年間,埃及僅石油消費就從每天45.8萬桶增長至73.8萬桶。但是,伴隨需求增長的卻是埃及油氣生產的下降趨勢。上世紀90年代中期,埃及每天的石油產量為90萬桶,而到2013年則降至70萬桶以下;天然氣生產在2009年達到峰值后也開始逐年下降。近年來,為了保證電力供給,埃及政府不得不開始進口石油和天然氣。
2011年,穆巴拉克下臺后,埃及新一屆政府對縮減燃料補貼一直畏首畏尾,怕因此損及其執政地位。這并非危言聳聽,因為納賽爾的繼任者薩達特在上世紀70年代就曾因削減面包補貼而險被轟下臺。
巨額補貼帶給埃及的是巨額的外債。資料顯示,今年第一季度,埃及負債已經高達450億美元,其中對外國能源公司的欠債就達到60億美元。
業內普遍認為,埃及未來勢必要經歷一場能源戰略的變革。“盡管埃及經歷了政治和宗教革命,但未來一場基于能源的革命以及由此帶來的社會變革是必須的。”太陽能產業顧問沃納·科德霍夫如是說。
其實,埃及發展可再生能源的潛力很大,尤其是風能和太陽能。在埃及,陽光燦爛的日子比歐洲可再生能源領軍國家德國要高出兩倍,埃及南部城市阿斯旺每年的日照天數超過330天。而距首都開羅較近的紅海北部,尤其是蘇伊士灣沿海地區,是有名的風庫。與此同時,沿海地區尚未開發的大片土地也為建設風電場提供了有利的場所。
然而,盡管坐擁豐富的可再生能源資源,相對于低價的化石燃料,可再生能源開發在埃及一直乏人問津。來自埃及國家監管機構的數據顯示,穆巴拉克政府曾承諾,到2020年實現可再生能源占比20%,但迄今為止,來自太陽能和風能的占比尚不足1%,另有8%來自阿斯旺水電站。
不過,近來由于塞西政府實施補貼削減計劃以及對化石燃料提價,使得埃及風能、太陽能的前景重被業內被看好。
“自2008年以來,我們就一直呼吁加大可再生能源開發力度,但是政府始終置若罔聞。”埃及太陽能發展協會會長瓦埃勒說,“但現在不同了,政府想知道我們的舉措,幫助能源生產。”他進一步表示,電力短缺危機也是促成埃及重視可再生能源開發的一個重要因素,“使政府重視起來了”。
埃及投資部長薩爾曼9月曾樂觀宣稱,埃及在近幾年里,每年新增風能和太陽能電力可達8吉瓦。另有報道稱,埃及政府計劃于10月舉行2吉瓦太陽能和2吉瓦風能項目的招標,為配合此次招標、吸引競標者,埃及政府日前還出臺了上網電價補貼政策以及一些金融措施。
不過,也有業內人士表示,埃及可再生能源發展也面臨一些體制和機制的障礙。比如并網難使不少風機、太陽能電站處于停運狀態;埃及本土太陽能設備質量不過關;可再生能源缺乏資金支持等。此前,埃及南部計劃建設的一座200兆瓦的太陽能電站,就因為議會沒有接收項目標書而取消。
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