河南省發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知

豫發(fā)改數(shù)字〔2022〕52號(hào)

各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：

《河南省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年1月19日

河南省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括第五代移動(dòng)通信（5G）、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、衛(wèi)星通信等基于新一代信息技術(shù)演化生成的信息基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)形成的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智慧能源等融合基礎(chǔ)設(shè)施，以及支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品及服務(wù)研制的科教、重大科技、試驗(yàn)驗(yàn)證等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施的決策部署，加快構(gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供新平臺(tái)、新支撐，根據(jù)國(guó)家新基建規(guī)劃和《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體要求，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021-2025年。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)

（一）“十三五”發(fā)展成就

省委、省政府高度重視新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十三五”期間，全省搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，制定出臺(tái)系列政策措施，推進(jìn)實(shí)施重大項(xiàng)目，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。

1.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。以5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為突破，統(tǒng)籌推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模加快提升，5G基站達(dá)到4.5萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣城及以上城區(qū)全覆蓋，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模位居全國(guó)第一方陣，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到4934.5萬(wàn)個(gè)，居全國(guó)第6位，5G終端用戶達(dá)到1819.7萬(wàn)戶，居全國(guó)第3位。樞紐地位持續(xù)鞏固，鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)總帶寬達(dá)到1360G，居全國(guó)第3位，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)間平均時(shí)延均居全國(guó)第2位，鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際專用通道開(kāi)通帶寬320G，實(shí)現(xiàn)河南自貿(mào)區(qū)全覆蓋。北斗通信基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，建成省級(jí)北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，形成由247個(gè)站點(diǎn)組成的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)，建立了1個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)中心、28個(gè)市級(jí)分中心運(yùn)行架構(gòu)和數(shù)據(jù)處理分發(fā)服務(wù)體系。數(shù)據(jù)中心承載能力不斷增強(qiáng)，建成中國(guó)移動(dòng)（河南）數(shù)據(jù)中心、中國(guó)聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國(guó)電信鄭州高新數(shù)據(jù)中心、中原大數(shù)據(jù)中心等一批大型數(shù)據(jù)中心，安裝服務(wù)器機(jī)架3萬(wàn)架，出口總帶寬累計(jì)達(dá)到2.4T。

2.融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。充分發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”“智能+”升級(jí)。智能交通領(lǐng)域，試點(diǎn)開(kāi)展高速公路“無(wú)人值守”收費(fèi)站和高速公路潮汐車道應(yīng)用，新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)工程投入試運(yùn)行，中原科技城開(kāi)通全球首條開(kāi)放道路5G無(wú)人駕駛公交線路。智慧能源領(lǐng)域，建成河南能源大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，覆蓋煤、電、油、氣、新能源以及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、氣象、工商、不動(dòng)產(chǎn)交易等多品類數(shù)據(jù)體系，全省智能充電服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，充電樁互聯(lián)互通超過(guò)3.3萬(wàn)個(gè)。智慧健康領(lǐng)域，加快全民健康信息平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，深入推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，設(shè)置省人民醫(yī)院互聯(lián)智慧健康服務(wù)院、鄭州大學(xué)第五附屬醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等13所互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，建成鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院我國(guó)首個(gè)連片覆蓋的5G醫(yī)療實(shí)驗(yàn)網(wǎng)。智能制造領(lǐng)域，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，中信重工礦山裝備等8個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)入選國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，建成洛陽(yáng)、漯河、許昌等3個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，2020年全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)為53.2。智慧城管領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城管系統(tǒng)市、縣全覆蓋，平臺(tái)覆蓋面積達(dá)到6401平方公里，納入平臺(tái)各類城市部件達(dá)到1458萬(wàn)個(gè)。

3.創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)提升。持續(xù)完善創(chuàng)新生態(tài)體系，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。截至“十三五”末，我省建有國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心1家、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、國(guó)家超算中心1家、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心92家、國(guó)家工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）49家、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室16家、國(guó)家工程技術(shù)研究中心10家，省制造業(yè)創(chuàng)新中心18家、省技術(shù)創(chuàng)新中心14家、省企業(yè)技術(shù)中心1046家、省工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）872家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室240家、省工程技術(shù)研究中心2426家。國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心已有21個(gè)農(nóng)作物新品種通過(guò)審定或登記，正在加快打造全球生物育種創(chuàng)新引領(lǐng)型新高地；國(guó)家超算鄭州中心計(jì)算能力位居國(guó)際前列，作物分子設(shè)計(jì)育種等一批重大應(yīng)用部署實(shí)施；國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)布國(guó)內(nèi)首臺(tái)5G+氫燃料無(wú)人駕駛拖拉機(jī)；華蘭生物、普萊柯、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)P3高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家規(guī)劃建設(shè)清單。

（二）“十四五”發(fā)展環(huán)境

從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，世界各國(guó)加速?gòu)墓I(yè)時(shí)代向數(shù)字時(shí)代邁進(jìn)，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合持續(xù)深化，新型基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基石，驅(qū)動(dòng)著各領(lǐng)域數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出“加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施”，將其作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的重要舉措，持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、城市軌道交通、新能源汽車充電樁、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的建設(shè)布局，支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速構(gòu)建智慧社會(huì)。

從省內(nèi)情況看，我省進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，到了由大到強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要關(guān)口，面臨著國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，在發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施方面具有較好的比較優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐基礎(chǔ)。我省是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省和網(wǎng)絡(luò)大省，是全國(guó)8個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)之一，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，數(shù)字資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆＝陙?lái)，省政府制定實(shí)施5G、新一代人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指導(dǎo)性文件，持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，開(kāi)展上云用數(shù)賦智、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合等專項(xiàng)行動(dòng)，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局。

“十四五”時(shí)期，我省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還面臨一些突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是創(chuàng)新能力亟待提升。5G、人工智能、軟件等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)支撐不足，先進(jìn)計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)短板明顯，2020年R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅為1.64%，低于全國(guó)平均水平0.76個(gè)百分點(diǎn)。二是應(yīng)用場(chǎng)景支撐不足。新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展融合不夠，制造業(yè)企業(yè)智能化改造任務(wù)繁重，傳統(tǒng)企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”等問(wèn)題突出，智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧城管、智能交通等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)有待提速，對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐乏力。三是投融資來(lái)源單一。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求量較大、盈利模式和投資回報(bào)不確定、部分技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，從我省情況看，當(dāng)前主要依靠各級(jí)財(cái)政和國(guó)有企業(yè)投入，社會(huì)資本和投資基金投入不足，尚未形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作的投融資格局。

“十四五”時(shí)期是我省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要機(jī)遇期，必須把新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程，持續(xù)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富拓展內(nèi)涵和外延，全方位構(gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略部署，搶抓促進(jìn)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、應(yīng)用牽引、多元投入，以重大工程項(xiàng)目為抓手，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)融合基礎(chǔ)設(shè)施智能升級(jí)，前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理和科技創(chuàng)新，形成建設(shè)現(xiàn)代化河南的新平臺(tái)、新支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)過(guò)五年努力，基本形成信息基礎(chǔ)設(shè)施布局完備、融合基礎(chǔ)設(shè)施賦能廣泛、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)突破的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，成為新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿省份，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，全省5G基站累計(jì)達(dá)到20萬(wàn)個(gè)，數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)達(dá)到15萬(wàn)架，實(shí)現(xiàn)城市家庭千兆寬帶、農(nóng)村家庭百兆光纖和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，建成全國(guó)重要的信息通信樞紐和信息集散中心。產(chǎn)業(yè)、交通、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)基本建立，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平顯著提升。爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)增強(qiáng)。

展望2035年，全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善，信息基礎(chǔ)設(shè)施全面領(lǐng)先，構(gòu)建形成“公專互補(bǔ)”“固移結(jié)合”“天地協(xié)同”的一體化網(wǎng)絡(luò)體系，融合基礎(chǔ)設(shè)施廣泛應(yīng)用，全面推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級(jí)，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施取得重大突破，打造形成一批“國(guó)之重器”。

三、加快建設(shè)泛在先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)數(shù)字河南支撐

（一）全面提升通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

實(shí)施新一代通信網(wǎng)絡(luò)提速工程，大力推進(jìn)5G、千兆光纖、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)等關(guān)鍵樞紐設(shè)施布局，構(gòu)建全覆蓋全連接物聯(lián)網(wǎng)體系，超前部署量子通信網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、第六代移動(dòng)通信（6G）等未來(lái)網(wǎng)絡(luò)，打造空天地一體化新型網(wǎng)絡(luò)體系。

1.5G網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，加大5G基站選址、用電、資金等支持力度，擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)覆蓋。加快節(jié)能5G基站推廣應(yīng)用，推動(dòng)老舊高能耗設(shè)備退網(wǎng)和升級(jí)改造，5G基站能效提升20%以上。強(qiáng)化室內(nèi)場(chǎng)景、地下空間、重點(diǎn)交通樞紐及干線沿線5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推動(dòng)由規(guī)模建設(shè)、廣泛覆蓋向按需建設(shè)、深度覆蓋發(fā)展。加快推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)云鄭州大區(qū)中心、中國(guó)聯(lián)通5G核心網(wǎng)大區(qū)中心建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)面向中部省份的5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，進(jìn)一步鞏固提升5G網(wǎng)絡(luò)樞紐地位。加強(qiáng)面向行業(yè)的5G網(wǎng)絡(luò)供給能力，圍繞工業(yè)、交通、能源、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，推廣普及5G虛擬專網(wǎng)應(yīng)用，提升典型場(chǎng)景5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)5G融合應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)。深入實(shí)施“5G+”示范工程，在智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智慧城市等領(lǐng)域打造一批標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)參與5G應(yīng)用的示范和推廣。

2.寬帶網(wǎng)絡(luò)。加快建成全面覆蓋城市地區(qū)和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)固定和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)普遍具備“千兆到戶”能力。持續(xù)優(yōu)化光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和關(guān)鍵環(huán)節(jié)擴(kuò)容，建設(shè)新一代超大容量、超長(zhǎng)距離、智能調(diào)度的光傳輸網(wǎng)。加快推進(jìn)萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（10G-PON）、光線路終端（OLT）設(shè)備規(guī)模部署，持續(xù)開(kāi)展OLT上聯(lián)組網(wǎng)優(yōu)化和老舊小區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等光纖到戶薄弱區(qū)域光分配網(wǎng)（ODN）改造升級(jí)，促進(jìn)全光接入網(wǎng)進(jìn)一步向用戶端延伸，實(shí)現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行政村普遍覆蓋。建設(shè)千兆城市，深化城市家庭、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋，推動(dòng)超高清視頻、3D影視、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（VR/AR）等高帶寬內(nèi)容發(fā)展。

3.IPv6。持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造，推動(dòng)IPv6與千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)同步規(guī)劃建設(shè)，提升IPv6網(wǎng)絡(luò)性能和服務(wù)水平，增強(qiáng)IPv6網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通能力，創(chuàng)建基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市。推動(dòng)IPv6與人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，支持在制造業(yè)、金融、能源、交通、教育等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展IPv6應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn)，打造行業(yè)和區(qū)域IPv6應(yīng)用標(biāo)桿，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐能力。完善IPv6產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升終端和應(yīng)用IPv6支撐能力，推動(dòng)新生產(chǎn)的家庭網(wǎng)絡(luò)終端、物聯(lián)網(wǎng)終端及新開(kāi)通的家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線業(yè)務(wù)全面支持IPv6功能。

4.信息通信樞紐。推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)擴(kuò)容骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)，按需部署骨干網(wǎng)200G/400G超高速、超大容量光傳輸系統(tǒng)，提高骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力。實(shí)施鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)提升工程，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出口和城際出口帶寬能力，進(jìn)一步擴(kuò)大流量疏通區(qū)域，力爭(zhēng)省際出口達(dá)到28個(gè)、出省帶寬達(dá)到130000G。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家（鄭州）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，鞏固提升我省信息通信樞紐和信息集散中心地位。推進(jìn)鄭汴洛互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際專用通道等關(guān)鍵樞紐設(shè)施擴(kuò)容升級(jí)，吸引跨境電商、軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)入駐中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)鄭汴洛外向型數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)。統(tǒng)籌布局感知網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)遷移轉(zhuǎn)網(wǎng)，建立窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系。完善支持NB-IoT的全省性網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋、農(nóng)村熱點(diǎn)區(qū)域覆蓋。按需新增建設(shè)NB-IoT基站，加快重點(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)終端和智能化傳感器規(guī)模部署，面向交通路網(wǎng)、城市管網(wǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)等應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)深度覆蓋。加快移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)綜合性物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，引導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)搭建垂直行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)，滿足差異化場(chǎng)景應(yīng)用需求。推動(dòng)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，拓展基于移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式，打造一批移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工程。

6.衛(wèi)星和地理信息。突破位置信息挖掘與智能服務(wù)、高性能組合導(dǎo)航等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)芯片、模塊、天線等關(guān)鍵部件，發(fā)展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位及位置服務(wù)軟硬件產(chǎn)品。支持河南省CORS管理中心、鄭州北斗云谷、北斗智能時(shí)空數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)挖掘研發(fā)創(chuàng)新、終端制造和應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)衛(wèi)星遙感應(yīng)用保障能力建設(shè)，發(fā)展高中空飛機(jī)、低空無(wú)人機(jī)、地面遙感等遙感系統(tǒng)，建成多源遙感數(shù)據(jù)一體化綜合服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)向北斗三代技術(shù)升級(jí)，建設(shè)河南省地理信息產(chǎn)業(yè)園、鄭州北斗產(chǎn)業(yè)園、鶴壁空間地理信息與5G融合應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)。完善基礎(chǔ)測(cè)繪體系，推進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)、實(shí)景三維河南建設(shè)，引導(dǎo)測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索北斗+5G示范應(yīng)用，推進(jìn)地理信息技術(shù)和產(chǎn)品在社會(huì)治理、國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、智慧城市等領(lǐng)域的深度應(yīng)用。

7.未來(lái)網(wǎng)絡(luò)。量子通信。加快推進(jìn)量子通信省干網(wǎng)、城域網(wǎng)、衛(wèi)星地面站建設(shè)，打造星地一體量子通信網(wǎng)絡(luò)全國(guó)調(diào)度中心。積極引進(jìn)量子通信國(guó)家實(shí)驗(yàn)室科研資源，依托信息工程大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南國(guó)科量子通信技術(shù)應(yīng)用研究院等機(jī)構(gòu)，建設(shè)國(guó)際一流的量子通信安全測(cè)評(píng)、組網(wǎng)調(diào)度、應(yīng)用驗(yàn)證等基礎(chǔ)科研設(shè)施，探索開(kāi)展量子安全政務(wù)、量子安全移動(dòng)辦公、量子安全財(cái)政支付等示范應(yīng)用。6G網(wǎng)絡(luò)。超前布局6G網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同開(kāi)展6G相關(guān)的高端芯片、核心器件、仿真驗(yàn)證平臺(tái)等攻關(guān)研制，爭(zhēng)取在關(guān)鍵核心技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面取得突破，為未來(lái)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供重要支撐。

專欄1 新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

持續(xù)提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加快5G獨(dú)立組網(wǎng)，推廣利用中低頻段拓展農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)所屬設(shè)施，公路、綠地、大型場(chǎng)館、景區(qū)等公共場(chǎng)所向5G基站建設(shè)免費(fèi)開(kāi)放資源，推廣應(yīng)用多功能智慧燈桿，提升資源利用率。到2025年，5G基站數(shù)量達(dá)到20萬(wàn)個(gè)，5G用戶普及率達(dá)到60%。

全面部署千兆光纖網(wǎng)絡(luò)。加快“千兆城市”建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)在城市及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行10G-PON規(guī)模部署。到2025年，10G-PON及以上端口達(dá)到110萬(wàn)，千兆寬帶用戶突破900萬(wàn)戶。

深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，提升IPv6活躍用戶和流量占比。到2025年，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)IPv6全覆蓋，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比超過(guò)70%。

推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展。加快移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，NB-IoT網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域普遍覆蓋、重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋，移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達(dá)到3億。支持中國(guó)電科22所建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)研究院，在自動(dòng)控制、感知識(shí)別、智能天線、射頻識(shí)別等重要領(lǐng)域突破一批物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)。

穩(wěn)步發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)河南省地理信息產(chǎn)業(yè)園、鄭州北斗產(chǎn)業(yè)園、北斗云谷、人民星云5G空天地創(chuàng)新應(yīng)用中心、鶴壁空間地理信息與5G融合應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)、焦作地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造基于“北斗+5G”精準(zhǔn)時(shí)空技術(shù)和通信技術(shù)的融合創(chuàng)新平臺(tái)，提供“空天地”一體化衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)。研究布局低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，培育和打造星網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)用鏈、創(chuàng)新鏈。

超前布局量子通信網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)河南國(guó)科量子通信技術(shù)應(yīng)用研究院建設(shè)，開(kāi)展量子安全器件測(cè)評(píng)、量子融合密碼應(yīng)用、量子網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入規(guī)范、量子網(wǎng)絡(luò)綜合調(diào)度等領(lǐng)域研究，構(gòu)建量子科技全產(chǎn)業(yè)鏈成果孵化體系。

（二）創(chuàng)新發(fā)展新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施

聚焦新一代人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新技術(shù)，建設(shè)人工智能公共平臺(tái)和區(qū)塊鏈底層平臺(tái)，加快新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、應(yīng)用和提升。

1.人工智能基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌布局人工智能通用基礎(chǔ)能力平臺(tái)、開(kāi)源技術(shù)支撐平臺(tái)和行業(yè)應(yīng)用能力平臺(tái)，發(fā)揮人工智能公共服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)支撐作用。支持人工智能重點(diǎn)企業(yè)與河南大學(xué)、中電科27所等高校、科研院所合作，建設(shè)一批人工智能新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建基礎(chǔ)資源與專業(yè)化應(yīng)用開(kāi)放平臺(tái)，突破數(shù)據(jù)挖掘、深度學(xué)習(xí)、機(jī)器感知、類腦研究等關(guān)鍵共性技術(shù)。推動(dòng)人工智能技術(shù)在制造、物流、醫(yī)療、教育、安防等領(lǐng)域應(yīng)用，打造一批人工智能深度應(yīng)用場(chǎng)景。加快推進(jìn)“中原智谷”建設(shè)，搭建中原昇騰人工智能生態(tài)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，集聚人工智能龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

2.區(qū)塊鏈平臺(tái)。加強(qiáng)區(qū)塊鏈底層技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)省區(qū)塊鏈協(xié)同創(chuàng)新中心，圍繞加密算法、共識(shí)機(jī)制、體系結(jié)構(gòu)、智能合約、鏈間協(xié)同等關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)展攻關(guān)，在區(qū)塊鏈基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)領(lǐng)域取得一批重大研究成果，形成安全可信的區(qū)塊鏈底層技術(shù)支撐體系。實(shí)施“區(qū)塊鏈+”賦能行動(dòng)，開(kāi)展區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)示范，在政務(wù)管理、食品藥品安全、醫(yī)療健康、公共服務(wù)、智能制造、金融等領(lǐng)域形成一批可復(fù)制、易推廣的區(qū)塊鏈應(yīng)用新模式。

3.云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高水平云服務(wù)平臺(tái)，建立云資源接入和調(diào)度機(jī)制，開(kāi)展多云融合、協(xié)同管理，提升一體化資源調(diào)度能力。完善云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系，支持建設(shè)準(zhǔn)入集成驗(yàn)證環(huán)境，進(jìn)一步打通跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨層級(jí)的算力資源。加強(qiáng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，進(jìn)一步完善開(kāi)源生態(tài)體系，解決云平臺(tái)、芯片、云管軟件之間的兼容適配問(wèn)題。開(kāi)展云原生、基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件、管理平臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，支撐超大規(guī)模集群應(yīng)用。深化云計(jì)算融合應(yīng)用，豐富面向各行業(yè)的云計(jì)算解決方案，提高企業(yè)上云便捷性。

專欄2 新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施

打造全國(guó)人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地。推進(jìn)中原昇騰人工智能生態(tài)創(chuàng)新中心建設(shè)，打造立足河南、面向全國(guó)的昇騰適配認(rèn)證中心、人才培育中心、生態(tài)發(fā)展中心和標(biāo)準(zhǔn)制定中心。依托中原科技城、中原電氣谷、金水科教園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，培育3-5家核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)作用大、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的人工智能企業(yè)，構(gòu)建人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)塊鏈先行示范區(qū)。推進(jìn)區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新，依托骨干企業(yè)搭建開(kāi)放聯(lián)盟鏈，積極建設(shè)“星火·鏈網(wǎng)”超級(jí)節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)省內(nèi)區(qū)塊鏈龍頭企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，建設(shè)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心。推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)集成應(yīng)用，建設(shè)基于區(qū)塊鏈的全省信用基礎(chǔ)設(shè)施，打造具有全國(guó)影響力的區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用基地。依托鄭州大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、中原工學(xué)院等高校，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的區(qū)塊鏈學(xué)科。

提升云平臺(tái)自主可控能力。推進(jìn)自主可控、全棧國(guó)產(chǎn)化的“黃河云”建設(shè)，面向政府部門、國(guó)有企業(yè)、工業(yè)企業(yè)及中小企業(yè)部署政務(wù)信創(chuàng)云、國(guó)企云、產(chǎn)業(yè)云，打造全省統(tǒng)一調(diào)度云資源的算力中樞、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)據(jù)底座，發(fā)展成為國(guó)內(nèi)知名的自主可控混合云平臺(tái)。

（三）科學(xué)布局算力基礎(chǔ)設(shè)施

統(tǒng)籌布局算力基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源集約化和服務(wù)化創(chuàng)新，加快算力協(xié)作、算力路由、算力交易等算力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建存儲(chǔ)＋邊緣計(jì)算＋智算＋超算多元協(xié)同、數(shù)智融合的算力體系，建設(shè)中部地區(qū)計(jì)算能力最強(qiáng)、數(shù)據(jù)應(yīng)用最廣、安全等級(jí)最高的算力基礎(chǔ)設(shè)施集群，打造中原算力網(wǎng)。

1.數(shù)據(jù)中心。統(tǒng)籌布局建設(shè)數(shù)據(jù)中心，引導(dǎo)超大型、大型數(shù)據(jù)中心集聚發(fā)展，重點(diǎn)支持鄭州、洛陽(yáng)建設(shè)大型綠色數(shù)據(jù)中心集群，爭(zhēng)取全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心新增國(guó)家級(jí)樞紐節(jié)點(diǎn)在我省布局。加快推進(jìn)省大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造數(shù)據(jù)匯聚、融合、處理、應(yīng)用、交易、流通的國(guó)家（鄭州）數(shù)據(jù)樞紐港，構(gòu)建具有全國(guó)影響力的數(shù)據(jù)湖倉(cāng)。積極引進(jìn)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商以及互聯(lián)網(wǎng)、金融重點(diǎn)企業(yè)全國(guó)性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)種業(yè)、交通物流、黃河生態(tài)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域布局國(guó)家級(jí)行業(yè)數(shù)據(jù)中心。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心跨網(wǎng)、跨地域數(shù)據(jù)交互，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云服務(wù)商、電信運(yùn)營(yíng)商等多方流量互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)。實(shí)施大型數(shù)據(jù)中心綠色化改造，推進(jìn)液冷、模塊化、無(wú)損網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心改造后電能利用效率不高于1.4，新建數(shù)據(jù)中心電能利用效率不高于1.3。鼓勵(lì)使用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源，提升可再生能源在數(shù)據(jù)中心能源供應(yīng)中的比重。

2.邊緣計(jì)算中心。加快發(fā)展邊緣計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，在城市城區(qū)范圍預(yù)留邊緣計(jì)算中心發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)本地“連接+計(jì)算”，全面支撐高密度、大帶寬和低時(shí)延業(yè)務(wù)場(chǎng)景。推動(dòng)市政、交通、電力、公安等設(shè)施資源共享，探索利用變電站開(kāi)展邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè)。鼓勵(lì)城區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)中心作為算力“邊緣”端，滿足VR/AR、超高清視頻、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧安防等實(shí)時(shí)性要求高的業(yè)務(wù)需求。推進(jìn)云邊協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)大型數(shù)據(jù)中心與邊緣計(jì)算中心的資源協(xié)同、應(yīng)用協(xié)同、數(shù)據(jù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)邊緣計(jì)算中心的負(fù)荷分擔(dān)和智能調(diào)度。

3.智能計(jì)算中心。開(kāi)展智能計(jì)算中心布局，搭建公共算力服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)鄭州、洛陽(yáng)、許昌、濮陽(yáng)建設(shè)全棧國(guó)產(chǎn)化、自主可控的智能計(jì)算中心，提供算力、算法、數(shù)據(jù)服務(wù)。推進(jìn)省內(nèi)城際網(wǎng)絡(luò)高帶寬、低延遲、高并發(fā)和智能化改造，構(gòu)建高彈性、可擴(kuò)展的智能計(jì)算中心集群。建設(shè)超聚變服務(wù)器生產(chǎn)基地、黃河鯤鵬制造基地、浪潮安全可靠生產(chǎn)基地等，發(fā)展人工智能服務(wù)器、高性能計(jì)算機(jī)等高端整機(jī)產(chǎn)品，為智能計(jì)算中心建設(shè)提供全國(guó)領(lǐng)先的硬件產(chǎn)品和解決方案。

4.超級(jí)計(jì)算中心。提升國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心發(fā)展水平，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，打造匯聚與調(diào)度高性能計(jì)算、通用數(shù)據(jù)處理和云存儲(chǔ)資源的高端科學(xué)研究基礎(chǔ)平臺(tái)，建設(shè)成為推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新的“高速引擎”、服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的“超級(jí)大腦”。積極融入國(guó)家科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)超算中心高速寬帶互聯(lián)。研制新一代國(guó)產(chǎn)高性能處理器（鄭大芯），開(kāi)發(fā)相應(yīng)底層支撐平臺(tái)，提升國(guó)產(chǎn)超級(jí)計(jì)算機(jī)計(jì)算能力。構(gòu)建超級(jí)計(jì)算軟件生態(tài)，開(kāi)展異構(gòu)計(jì)算、并行編譯、并行優(yōu)化等關(guān)鍵核心技術(shù)研究，建設(shè)基礎(chǔ)軟件、中間件、應(yīng)用軟件驗(yàn)證平臺(tái)，研發(fā)國(guó)產(chǎn)高性能計(jì)算軟件工具。加強(qiáng)量子計(jì)算、類腦智能、DNA存儲(chǔ)等前沿科技研究，圍繞大規(guī)模高性能計(jì)算、黃河模擬器研制等任務(wù)，攻關(guān)一批核心技術(shù)，力爭(zhēng)在超算領(lǐng)域取得突破性成果。

專欄3 算力基礎(chǔ)設(shè)施

數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)中國(guó)聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地三期、中國(guó)移動(dòng)（河南）數(shù)據(jù)中心二期、中國(guó)電信中部數(shù)據(jù)中心、中原大數(shù)據(jù)中心、省大數(shù)據(jù)中心、信陽(yáng)大別山區(qū)域數(shù)據(jù)中心等全國(guó)性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快上汽集團(tuán)云計(jì)算（鄭州）數(shù)據(jù)中心、中原糧農(nóng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心布局。

邊緣計(jì)算中心。推廣鶴壁市5G智慧城市新基建（智慧合桿+邊緣計(jì)算+應(yīng)用場(chǎng)景）成果，深化基礎(chǔ)設(shè)施跨行業(yè)共建共享，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式，在全省部署建設(shè)一批邊緣計(jì)算中心。

智能計(jì)算中心。加快推動(dòng)總規(guī)模300P算力的中原人工智能計(jì)算中心建設(shè)，搭建省級(jí)算力共享服務(wù)平臺(tái)，打造人工智能共享數(shù)據(jù)集，為全省人工智能創(chuàng)新提供算力支撐。

超級(jí)計(jì)算中心。持續(xù)提升國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心超算能力，運(yùn)算性能保持國(guó)際前列，資源利用率達(dá)到70%。拓展國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心特色應(yīng)用，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、生物育種、高端裝備、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌銊?chuàng)新生態(tài)專項(xiàng)，打造全國(guó)超算應(yīng)用高地。

提升算力基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)支撐能力。以鄭州市為核心，加快高端算力技術(shù)和核心產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)算法聯(lián)合攻關(guān)和應(yīng)用，做大做強(qiáng)計(jì)算終端和服務(wù)器產(chǎn)業(yè)，打造計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地。

四、積極發(fā)展高效協(xié)同的融合基礎(chǔ)設(shè)施，全面賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）完善智能高效的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施

聚焦全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”“智能+”升級(jí)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造和智能化升級(jí)。

1.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商合作，構(gòu)建“1+N+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，培育建設(shè)1個(gè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域綜合性平臺(tái)，N個(gè)細(xì)分行業(yè)、特定領(lǐng)域平臺(tái)，N個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)。加快洛陽(yáng)、許昌、漯河、鄭州、新鄉(xiāng)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用推廣，支持有條件的地市建設(shè)智能終端、汽車、裝備制造等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，完善標(biāo)識(shí)解析服務(wù)體系。加快建設(shè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心，爭(zhēng)取國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心布局，面向不同行業(yè)、不同場(chǎng)景提供設(shè)備和產(chǎn)品優(yōu)化、社會(huì)化資源協(xié)作、產(chǎn)業(yè)生態(tài)孵化等支撐服務(wù)。

2.智慧農(nóng)業(yè)。實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，依托國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，建設(shè)一批大田作物物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，建設(shè)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部航空植保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建立全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈全流程追溯。

3.智慧物流。提升物流行業(yè)智慧化水平，建設(shè)5G智能物流園區(qū)、智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流示范基地，打造一批國(guó)家智能化倉(cāng)儲(chǔ)物流示范基地。建立城市配送智慧管控體系，依托智慧城市中樞平臺(tái)，構(gòu)建車、路、物、網(wǎng)無(wú)縫連接的一體化服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)鄭州5G＋智慧物流示范工程，打造全國(guó)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范標(biāo)桿。

4.智慧文旅。擴(kuò)大“云、網(wǎng)、端”數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，構(gòu)建全省文化和旅游資源“一張圖”。推動(dòng)信息技術(shù)在黃河、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中的應(yīng)用，打造一批重點(diǎn)智慧景區(qū)、智慧文化場(chǎng)館和博物館。完善省級(jí)智慧旅游平臺(tái)功能，推動(dòng)市級(jí)以上文博場(chǎng)館進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)全省4A級(jí)以上景區(qū)大部分建成鉆級(jí)智慧景區(qū)。

5.智慧金融。推動(dòng)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)、促進(jìn)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)先行先試，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字普惠金融和科技金融新模式、新產(chǎn)品。加快完善河南省金融服務(wù)共享平臺(tái)功能，提高農(nóng)戶、中小微企業(yè)首貸率和信用貸款占比。建設(shè)跨境電子商務(wù)金融結(jié)算平臺(tái)，擴(kuò)大金融服務(wù)跨境合作。推廣“信易貸”平臺(tái)，開(kāi)展智慧金融建設(shè)試點(diǎn)，解決中小微企業(yè)融資“難繁貴”問(wèn)題。

6.智慧能源。完善省能源大數(shù)據(jù)中心功能，強(qiáng)化電力、天然氣、熱力、油品等能源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，依托省智能充電服務(wù)平臺(tái)和“中原智充”手機(jī)應(yīng)用軟件，搭建覆蓋全省、功能完善的智能充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)整縣光伏試點(diǎn)，建設(shè)分布式光伏云平臺(tái)。加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，積極推進(jìn)智能變電站、智能電表、配電網(wǎng)自動(dòng)化等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)狀態(tài)全息感知、多元信息全向傳遞、電網(wǎng)業(yè)務(wù)全景協(xié)調(diào)、電網(wǎng)安全全域防護(hù)，推動(dòng)河南電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造中原能源互聯(lián)網(wǎng)樞紐。加快煤礦智能化改造，提高智能化技術(shù)與裝備水平，建設(shè)新橋煤礦、首山一礦、趙固一礦等國(guó)家級(jí)智能化示范煤礦。推進(jìn)油氣設(shè)施智能化升級(jí)，建設(shè)全省智能化油氣管網(wǎng)平臺(tái)，提升油氣管道保護(hù)水平。加快城市燃?xì)庀到y(tǒng)、天然氣接收站、調(diào)壓站智能化建設(shè)，安裝、改造智能燃?xì)獗?00萬(wàn)個(gè)，建成智能接收站、調(diào)壓站40個(gè)。有序推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快地區(qū)布局加氫站，開(kāi)展油、氣、電、氫綜合供給服務(wù)。

7.智慧園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧園區(qū)，以智能工廠、智慧樓宇為基礎(chǔ)，加快開(kāi)發(fā)區(qū)智能化升級(jí)，構(gòu)建集約共享、先進(jìn)泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施。搭建智慧園區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)，完善智慧園區(qū)數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)數(shù)據(jù)資源整合利用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)外部資源的多元共享。

專欄4 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。基本建立覆蓋制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，爭(zhēng)取建設(shè)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院河南分院、國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心河南分中心。打造國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。持續(xù)實(shí)施“企業(yè)上云上平臺(tái)”提升行動(dòng)，推動(dòng)15萬(wàn)家中小企業(yè)上云上平臺(tái)。

智慧農(nóng)業(yè)。加快實(shí)施臨潁縣大田、澠池縣畜禽養(yǎng)殖、延津縣小麥等數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)建數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用推廣基地。建設(shè)中國(guó)（駐馬店）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園、周口國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

智慧物流。實(shí)施物流樞紐智能化建設(shè)工程，建設(shè)中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)（鄭州）物流產(chǎn)業(yè)園、鄭州傳化公路港二期等重大項(xiàng)目，提升鄭州空港型、洛陽(yáng)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和許昌、鶴壁等區(qū)域物流樞紐智能化水平。

智慧文旅。建設(shè)河南文旅數(shù)字中心和旅游云集散平臺(tái)，打造一批高等級(jí)智慧景區(qū)、文化場(chǎng)館和博物館。到2025年，省轄市主要博物館、大遺址實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造，全省4A級(jí)以上大部分景區(qū)建成鉆級(jí)智慧景區(qū)。

智慧金融。推動(dòng)鄭洛新科技金融中心、龍湖金融島等金融基地建設(shè)，集聚發(fā)展智慧銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、數(shù)字保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)。

智慧能源。加快布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)“油氣電氫”合建站，實(shí)施外電入豫第三直流工程，開(kāi)展整縣光伏試點(diǎn)，推進(jìn)煤礦智能化改造。到2025年，全省累計(jì)建成集中式充換電站2000座以上，各類充電樁15萬(wàn)個(gè)以上，智能化示范煤礦25個(gè)以上，鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、安陽(yáng)等氫燃料汽車示范城市氫能基礎(chǔ)設(shè)施有序推進(jìn)，加氫站數(shù)量達(dá)到100座以上。

智慧園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中原科技城、洛陽(yáng)國(guó)家大學(xué)科技園等建設(shè)，率先建成智慧園區(qū)，力爭(zhēng)打造1-2個(gè)全國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施智慧化應(yīng)用標(biāo)桿。

（二）打造協(xié)同便捷的智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施

統(tǒng)籌推動(dòng)感知、通信、處理等設(shè)施與交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)，支持軌道交通、公路、航空、港口等基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，構(gòu)建智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。

1.智慧軌道交通。推進(jìn)鄭州都市圈軌道交通建設(shè)，有序?qū)嵤┼嵵荨⒙尻?yáng)城市軌道交通工程，持續(xù)拓展城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，打造軌道上的都市圈。推進(jìn)城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通信息互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度、票制互通、支付兼容。啟動(dòng)鄭州智慧地鐵示范線路，建設(shè)鄭州地鐵一體化生產(chǎn)和管理信息集成平臺(tái)，構(gòu)建建設(shè)、運(yùn)維、服務(wù)等智慧地鐵應(yīng)用體系。

2.智慧公路。建設(shè)綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心，開(kāi)展多領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、綜合指揮調(diào)度服務(wù)，全面提高監(jiān)測(cè)、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)等綜合能力。推廣新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)工程成果，因地制宜實(shí)施智慧高速公路，加快推進(jìn)高速公路管理服務(wù)平臺(tái)和交通建設(shè)工程智慧管控平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等全要素全周期數(shù)字化。試點(diǎn)建設(shè)交旅融合、物流經(jīng)營(yíng)等主題式智慧化服務(wù)區(qū)，促進(jìn)交通與文化、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索發(fā)展智能收費(fèi)，應(yīng)用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）門架、收費(fèi)機(jī)器人等技術(shù)開(kāi)展自由流收費(fèi)。加強(qiáng)普通公路關(guān)鍵路段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵設(shè)施監(jiān)測(cè)服務(wù)設(shè)施布局，提高公路數(shù)字化水平，提升普通公路“車路空天”一體化感知能力，實(shí)現(xiàn)公路路網(wǎng)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)的快速感知和協(xié)同管理。建設(shè)全省統(tǒng)一的智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控平臺(tái)，開(kāi)展鄭州市東三環(huán)L3級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)快速公交示范工程、鄭州航空港區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)示范基地建設(shè)，探索“智慧公交+自動(dòng)駕駛+智能管控”車路協(xié)同一體化交通模式。發(fā)展智慧出行服務(wù)，完成全省二級(jí)以上汽車客運(yùn)站終端設(shè)備改造，推廣道路客運(yùn)電子客票應(yīng)用，鄭州都市圈實(shí)現(xiàn)客運(yùn)智能化（MaaS）定制服務(wù)。

3.智慧航空。建設(shè)鄭州智慧機(jī)場(chǎng)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)模式，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式、運(yùn)力資源銜接。深化鄭州機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)電子試點(diǎn)，建立電子貨運(yùn)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)，推廣電子運(yùn)單應(yīng)用。應(yīng)用智能視覺(jué)、智能管理等技術(shù)，建設(shè)鄭州機(jī)場(chǎng)北貨運(yùn)區(qū)智慧貨站。支持省內(nèi)機(jī)場(chǎng)建設(shè)智慧航站樓，打造新型空間運(yùn)營(yíng)模式。

4.智慧水運(yùn)。推廣河南省水路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)成果，開(kāi)展智慧航道示范工程，推動(dòng)智慧港口試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)航道運(yùn)行狀態(tài)的智能化監(jiān)測(cè)，提升水上交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行環(huán)境動(dòng)態(tài)感知能力，提高水路運(yùn)輸運(yùn)行保障、協(xié)同監(jiān)管和綜合服務(wù)數(shù)字化水平。

5.多式聯(lián)運(yùn)。持續(xù)實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程。支持多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)放樞紐場(chǎng)站、運(yùn)力調(diào)配、班線計(jì)劃等數(shù)據(jù)資源。鼓勵(lì)企業(yè)使用第三方物流信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式全過(guò)程的智能調(diào)度、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)匹配，提供跨方式、跨區(qū)域的全程物流信息服務(wù)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用國(guó)際陸路提單信息系統(tǒng)，探索實(shí)現(xiàn)提單融資新突破。提升中歐班列（鄭州）信息化水平，著力打造數(shù)字班列。

專欄5 智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施

智慧軌道交通。改造提升鄭開(kāi)城際鐵路，建設(shè)鄭許市域鐵路、鄭州都市圈軌道交通S2線賈魯河至登封段、S2線開(kāi)封古城段、S3線鄭州南站至花園口站、S3線原陽(yáng)和武陟段等。建設(shè)鄭州地鐵12號(hào)線智慧地鐵示范線。建成鄭州市軌道交通3號(hào)線二期、6號(hào)線一期、7號(hào)線一期、8號(hào)線一期、10號(hào)線一期等。

智慧公路。建設(shè)鄭州至洛陽(yáng)高速公路、安陽(yáng)至羅山高速公路豫冀省界至原陽(yáng)段、羅山至省界段、機(jī)場(chǎng)高速等智慧高速公路，打造新鄉(xiāng)、鶴壁、周口東等智慧服務(wù)區(qū)。在鄭州、平頂山、鶴壁、焦作等重要路段、重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)智慧普通公路，基本實(shí)現(xiàn)普通干線公路全要素、全周期數(shù)字化管理。

智慧航空。推廣應(yīng)用鄭州機(jī)場(chǎng)電子貨運(yùn)試點(diǎn)，建設(shè)鄭州機(jī)場(chǎng)北貨運(yùn)區(qū)智慧貨站。

智慧水運(yùn)。開(kāi)展沙穎河、淮河智慧航道建設(shè)，積極探索智能航運(yùn)相適配的船岸協(xié)同系統(tǒng)研究，打造周口港智慧港口。

（三）構(gòu)建普惠便民的社會(huì)服務(wù)新型基礎(chǔ)設(shè)施

堅(jiān)持統(tǒng)籌建設(shè)和應(yīng)用，以智能化創(chuàng)新提高社會(huì)服務(wù)供給質(zhì)量，加快建設(shè)數(shù)字政府、智慧教育、智慧健康等新型基礎(chǔ)設(shè)施，培育壯大社會(huì)服務(wù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。

1.數(shù)字政府。實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)工程，完善政務(wù)云和電子政務(wù)外網(wǎng)保障體系，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集約化水平。以利企便民為導(dǎo)向，加快數(shù)字政府資源整合和數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)管理和服務(wù)的精準(zhǔn)高效協(xié)同。加強(qiáng)一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。加快一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)迭代升級(jí)，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合互通，打造“豫事網(wǎng)辦”特色品牌。

2.智慧教育。鞏固學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)成果，深入實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快教育專網(wǎng)建設(shè)和學(xué)習(xí)環(huán)境的智能化改造，持續(xù)優(yōu)化改善教育新型基礎(chǔ)設(shè)施。完善省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，以“三個(gè)課堂”為重點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源覆蓋面。加快中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)和本科高校、職業(yè)院校智能化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建線上線下混合式學(xué)習(xí)、課內(nèi)課外各學(xué)科互相融通的學(xué)習(xí)新生態(tài)。實(shí)施教育治理信息化能力提升工程，建設(shè)教育大數(shù)據(jù)支撐服務(wù)體系，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化智能化教育服務(wù)。

3.智慧健康。建立新型健康服務(wù)體系，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)由“以治療為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)市縣全民健康管理中心建設(shè)，推動(dòng)縣域單元實(shí)施健康上鏈工程，建設(shè)全民健身碼體系及運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。加快區(qū)域全民健康信息平臺(tái)智慧化升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)健康信息全覆蓋。推廣居民電子健康檔案和電子健康卡應(yīng)用，實(shí)行一人一碼數(shù)字健康管理，健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)全生命周期電子健康檔案、電子病歷、檢驗(yàn)檢查結(jié)果在各級(jí)各類醫(yī)院共享。完善省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步整合遠(yuǎn)程醫(yī)療資源，有序推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民服務(wù)應(yīng)用。深入推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)實(shí)體醫(yī)院醫(yī)療資源在線化發(fā)展，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)智慧化服務(wù)水平。加大5G醫(yī)療實(shí)驗(yàn)網(wǎng)覆蓋，推進(jìn)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，推廣人工智能輔助診斷產(chǎn)品，建成若干國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“5G+智慧健康”示范應(yīng)用場(chǎng)景。

4.智慧養(yǎng)老。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品，建設(shè)集成各類智慧養(yǎng)老應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓展信息技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容，有效提升養(yǎng)老服務(wù)能力和水平。加快互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合，匯聚線上線下資源，精準(zhǔn)對(duì)接居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求與供給，建立居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，為老年人提供“點(diǎn)菜式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù)。

5.智慧人社。推進(jìn)人社數(shù)字化改革，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、資源共享、智能高效的人社公共服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、人才評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)在基層應(yīng)用。完善全省統(tǒng)一的人社智能化公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，建成“數(shù)據(jù)共享、縱向一體、橫向協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的一體化平臺(tái)，健全自助服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)等公共服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)人社全業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”。推進(jìn)以社保卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，拓展交通出行、文化旅游等領(lǐng)域應(yīng)用。全面推廣應(yīng)用醫(yī)保電子憑證。針對(duì)老年人需求特點(diǎn)，探索人社服務(wù)適老化改造。

6.智慧安防。加快公共安全視頻終端建設(shè)，推進(jìn)視頻監(jiān)控增點(diǎn)擴(kuò)面、視頻圖像整合共享，構(gòu)建數(shù)字化視頻治安防控體系。實(shí)施公安大數(shù)據(jù)智能化基礎(chǔ)工程，統(tǒng)籌建設(shè)新一代公安信息網(wǎng)、公安云計(jì)算平臺(tái)、公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高態(tài)勢(shì)感知、預(yù)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)打擊、動(dòng)態(tài)管控水平。

7.智慧應(yīng)急。推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智慧化建設(shè)。融合地面光纖、衛(wèi)星、窄帶建立“空天地三位一體”的應(yīng)急指揮通信專網(wǎng)，完善全省應(yīng)急指揮“一張網(wǎng)”“一張圖”，建成反應(yīng)靈敏、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效調(diào)度、科學(xué)決策的可視化應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)四級(jí)“縱向到底、橫向到邊”的應(yīng)急指揮體系。

8.智慧監(jiān)管。以覆蓋全省的視頻監(jiān)控資源為支撐，建設(shè)集立體感知、智能分析、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施治等功能為一體的天眼綜合監(jiān)管系統(tǒng)，智能提取、精準(zhǔn)推送、快速處置各類違法違規(guī)問(wèn)題和突發(fā)事件。全面整合現(xiàn)有視頻監(jiān)控資源，通過(guò)優(yōu)化、提升、新建，確保視頻監(jiān)控面積全覆蓋，實(shí)現(xiàn)國(guó)土、應(yīng)急、環(huán)保、林業(yè)、水利等領(lǐng)域高、中、低全方位立體監(jiān)測(cè)。依托各類感知資源，開(kāi)展安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。整合空天地一體化的感知網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)自然災(zāi)害全要素實(shí)時(shí)匯聚平臺(tái)，構(gòu)建自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

9.智慧城管。依托省市一體化政務(wù)云等資源，建設(shè)新型智慧城市統(tǒng)一中樞平臺(tái)，推進(jìn)城市治理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。統(tǒng)籌開(kāi)展全省城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)資源共建共享、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建立和完善集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察于一體的城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，構(gòu)建城市“神經(jīng)感知點(diǎn)”。

專欄6 社會(huì)服務(wù)新型基礎(chǔ)設(shè)施

數(shù)字政府。建設(shè)省大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚、交換、共享和開(kāi)放，開(kāi)展規(guī)范可控的數(shù)據(jù)治理。

智慧教育。實(shí)施教育信息化示范引領(lǐng)工程和本科高校智慧教學(xué)三年行動(dòng)計(jì)劃，遴選一批智慧教育示范區(qū)、智慧教育示范校、新型教與學(xué)模式實(shí)驗(yàn)區(qū)。

智慧健康。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋率，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源共享。支持鄭州優(yōu)先打造互聯(lián)互通的院間醫(yī)療協(xié)作平臺(tái)，探索醫(yī)聯(lián)體互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院模式。

智慧養(yǎng)老。推動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)在省轄市、省直管縣（市）全覆蓋，建設(shè)一批“智慧養(yǎng)老院”，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)安全自動(dòng)值守。

智慧人社。推進(jìn)河南省社會(huì)保障卡智慧應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)二期建設(shè)，積極探索跨部門應(yīng)用。

智慧安防。統(tǒng)籌建設(shè)新一代公安信息網(wǎng)、公安云計(jì)算平臺(tái)、公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

智慧應(yīng)急。構(gòu)建全省空天地三位一體應(yīng)急通信指揮體系，建設(shè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

智慧監(jiān)管。建設(shè)天眼綜合監(jiān)管系統(tǒng)，提升立體感知、智能分析、快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施治能力。

智慧城管。加快推動(dòng)CIM平臺(tái)建設(shè)，在城市管理、建筑工程監(jiān)管、城市體檢等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)一批“CIM+”示范應(yīng)用。

（四）建設(shè)綠色低碳的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

加強(qiáng)數(shù)字生態(tài)服務(wù)體系建設(shè)，依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、衛(wèi)星影像等技術(shù)，構(gòu)建一體化感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管精準(zhǔn)化、生態(tài)環(huán)境綜合決策科學(xué)化、生態(tài)環(huán)境公眾服務(wù)便民化，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

1.智慧環(huán)保。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立“全方位監(jiān)控、全要素管理、全周期跟蹤、全過(guò)程監(jiān)管”的數(shù)字化監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監(jiān)管全覆蓋。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)智能化監(jiān)管，開(kāi)展智慧環(huán)保試點(diǎn)，建設(shè)污染源在線監(jiān)測(cè)、無(wú)人巡查等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污染物排放重點(diǎn)企業(yè)智能化遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)及生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)獲取、上傳、分析和研判。加快智慧環(huán)衛(wèi)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和處置全流程、全鏈條數(shù)字化、精細(xì)化、可視化管控，建成涵蓋清掃保潔作業(yè)、生活垃圾分類、餐廚廢棄物收運(yùn)等的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。

2.智慧自然資源。全面建成自然資源數(shù)據(jù)資源池，打造統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，形成多源數(shù)據(jù)匯聚、集成與智能分析機(jī)制，為自然資源分析決策提供數(shù)據(jù)支撐。有序推進(jìn)建立以地下資源層、地表基質(zhì)層、地表覆蓋層和管理層為基礎(chǔ)的立體時(shí)空模型。完善全天候調(diào)查監(jiān)測(cè)與預(yù)警感知機(jī)制，構(gòu)建空天地網(wǎng)一體化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管和空間數(shù)據(jù)獲取體系，不斷提高數(shù)據(jù)快速獲取和三維數(shù)據(jù)獲取能力，實(shí)現(xiàn)自然資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)、自然生態(tài)修復(fù)治理的信息化、智能化。

3.智慧水利。優(yōu)化智慧水利基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)“水利大腦”，實(shí)現(xiàn)全省涉水時(shí)空信息、工程屬性信息和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息的一張圖管理、展示、查詢和分析。加快建設(shè)智能視頻分析平臺(tái)，全面接入全省水庫(kù)、水閘、引調(diào)水等各類工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，分場(chǎng)景解決不同情況下的智能分析需求。建設(shè)省級(jí)水利遙感智能分析平臺(tái)，為各級(jí)業(yè)務(wù)部門、重點(diǎn)水利工程單位提供圖像處理、圖像解譯和數(shù)據(jù)分析等數(shù)據(jù)級(jí)和產(chǎn)品級(jí)服務(wù)。

4.智慧林業(yè)。依托遙感、5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，利用森林、草地、濕地和生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)等建立生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建空天地和點(diǎn)線面一體化遙感分析、地面調(diào)查、定位觀測(cè)與生態(tài)物聯(lián)網(wǎng)綜合監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)智慧感知、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智慧管理、智慧決策和智慧服務(wù)，形成信息基礎(chǔ)條件國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、生態(tài)管理水平明顯提高、創(chuàng)新能力優(yōu)化發(fā)展的智慧林業(yè)管理新模式。

5.智慧園林。創(chuàng)新城市園林綠化立體感知、監(jiān)管協(xié)同、決策智能、服務(wù)一體的智慧治理新模式，完善基于城市園林綠化的信息感知采集系統(tǒng)、信息處理分析系統(tǒng)和輔助決策支撐系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化全過(guò)程數(shù)據(jù)匯聚、信息獲取、高效查詢、科學(xué)評(píng)價(jià)、信息共享，構(gòu)建全場(chǎng)景感知交互、全過(guò)程精細(xì)運(yùn)營(yíng)和全環(huán)節(jié)智能決策的智慧園林監(jiān)測(cè)體系。

專欄7 生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

智慧環(huán)保。完善省生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺(tái)，加快標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的采集和整合，全面提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策、監(jiān)管治理和公共服務(wù)水平。

智慧自然資源。圍繞土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源，建立自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)。

智慧水利。建設(shè)水利數(shù)據(jù)中臺(tái)、水利一張圖、智能視頻分析平臺(tái)、智能遙感分析平臺(tái)，構(gòu)建全省水資源優(yōu)化配置與調(diào)度管理系統(tǒng)。

智慧林業(yè)。建立林草綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái)，提升生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估能力。啟動(dòng)“森林智眼”防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)63個(gè)森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)縣市區(qū)全覆蓋。建設(shè)全省林長(zhǎng)制智慧服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)五級(jí)林長(zhǎng)網(wǎng)格化全覆蓋管理。

智慧園林。建設(shè)城市園林綠化數(shù)字化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可視化資源管理、智能化輔助決策、動(dòng)態(tài)化養(yǎng)護(hù)監(jiān)管，提高園林綠化精細(xì)化和科學(xué)化管理水平。

五、前瞻布局國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，打造國(guó)家創(chuàng)新高地

（一）統(tǒng)籌謀劃重大科技基礎(chǔ)設(shè)施

圍繞基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)，聚焦前瞻性、引領(lǐng)性、原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究，持續(xù)爭(zhēng)取和布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)前沿研究平臺(tái)。

1.整合重組實(shí)驗(yàn)室體系。積極融入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，力爭(zhēng)在種質(zhì)創(chuàng)新等領(lǐng)域創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，在量子信息領(lǐng)域爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)室分支（基地）布局。加快嵩山實(shí)驗(yàn)室、神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室、黃河實(shí)驗(yàn)室等省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，打造國(guó)家實(shí)驗(yàn)室“預(yù)備隊(duì)”。重塑重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理、動(dòng)物免疫學(xué)、網(wǎng)絡(luò)空間先進(jìn)防御、藥物化學(xué)、極端材料、分子催化與能源轉(zhuǎn)化、納米光電材料與器件、礦山安全科學(xué)與工程等領(lǐng)域新創(chuàng)建5個(gè)以上國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，聚焦世界前沿技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、應(yīng)用型關(guān)鍵共性技術(shù)凝練一流課題。推動(dòng)河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等P3高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè)，提升應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生安全事件和重大疫病防控能力。

2.打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。在種質(zhì)、激光、量子等具有一定優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快推進(jìn)超短超強(qiáng)激光平臺(tái)、量子信息技術(shù)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)、交變高速加載足尺試驗(yàn)系統(tǒng)、智能醫(yī)療共享服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)、國(guó)家園藝種質(zhì)資源庫(kù)、智慧灌溉技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)國(guó)家大科學(xué)裝置在我省布局實(shí)現(xiàn)零的突破。

（二）大力發(fā)展科教基礎(chǔ)設(shè)施

圍繞基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用科學(xué)研究需求，推動(dòng)高校、科研院所加快構(gòu)建以科研裝備、科研資源配置、人才培育、產(chǎn)教融合為核心的科教基礎(chǔ)設(shè)施體系。

1.優(yōu)化科教基礎(chǔ)設(shè)施布局。推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，重點(diǎn)培育支持黃河水沙資源高效利用、隧道掘進(jìn)裝備、診斷試劑、高端軸承、超硬材料、小麥、花生等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升科技資源保障和共享服務(wù)水平。完善開(kāi)放高效的科技要素市場(chǎng)，引導(dǎo)高校、科研院所、大型企業(yè)以市場(chǎng)化方式依規(guī)向社會(huì)開(kāi)放儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等科技資源，逐步形成科技資源互通共享的格局。

2.加強(qiáng)科技交流合作。推動(dòng)省內(nèi)高校加強(qiáng)與知名高校、科研院所和行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)院士工作站、博士后工作站和海外人才工作站建設(shè)，通過(guò)對(duì)口合建提升化工、材料和臨床醫(yī)學(xué)等學(xué)科水平，推進(jìn)大院大所、一流大學(xué)和省內(nèi)高校共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。

3.加快產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。針對(duì)省內(nèi)高校、科研院所優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展定位，推進(jìn)與各類開(kāi)發(fā)區(qū)合作對(duì)接，組建一批產(chǎn)業(yè)研究院、人才培養(yǎng)基地，遴選市場(chǎng)前景好、具有引領(lǐng)性和突破性的科技成果開(kāi)展工程化研發(fā)，加速科技成果的育成和熟化。

（三）完善提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和行業(yè)發(fā)展方向，加快打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，搭建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)各類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，完善科技創(chuàng)新服務(wù)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新供給能力。

1.建設(shè)“智慧島”雙創(chuàng)載體。在全省標(biāo)準(zhǔn)化推廣智慧島雙創(chuàng)載體，推行“小政府、大社會(huì)”“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”和市場(chǎng)化建設(shè)、企業(yè)化運(yùn)作模式，在省轄市、濟(jì)源示范區(qū)中心城區(qū)布局建設(shè)一批智慧島，著力構(gòu)建一流的創(chuàng)新生態(tài)小氣候，推動(dòng)各類高端要素資源集聚，提供從原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的全流程服務(wù)，建立“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，打造一批新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先行區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。

2.搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化平臺(tái)。推動(dòng)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大平臺(tái)建設(shè)，拓展綠色高產(chǎn)高效農(nóng)作物新品種、大馬力無(wú)人駕駛拖拉機(jī)等創(chuàng)新成果應(yīng)用。在網(wǎng)絡(luò)安全、量子信息、地下工程裝備、高端軸承、光通信、傳染病防治等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。在智能傳感、智能裝備、生物醫(yī)藥領(lǐng)域建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。聚焦類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、氫能與儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院。

3.加強(qiáng)中試基地建設(shè)。依托重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、科技型企業(yè)形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，圍繞企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問(wèn)題，建設(shè)一批集技術(shù)集成、熟化和工程化試驗(yàn)服務(wù)為一體的開(kāi)放型科技成果中試基地，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供公共服務(wù)。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)中試基地建設(shè)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞中試放大、驗(yàn)證測(cè)試、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等環(huán)節(jié)開(kāi)展服務(wù)，構(gòu)建“研發(fā)中心-中試基地-開(kāi)發(fā)區(qū)”的全鏈條技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化體系。

4.布局建設(shè)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。提升國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心運(yùn)行質(zhì)效，拓展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利審查協(xié)作河南中心、中國(guó)（新鄉(xiāng)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心功能，建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)交易運(yùn)營(yíng)（鄭州）試點(diǎn)平臺(tái)和洛陽(yáng)等國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市，積極參與中部地區(qū)技術(shù)交易市場(chǎng)聯(lián)盟，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，推動(dòng)鄭州建設(shè)技術(shù)要素交易市場(chǎng)，布局建設(shè)一批區(qū)域性或行業(yè)性技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心。推進(jìn)技術(shù)要素與數(shù)據(jù)要素融合，建立技術(shù)多樣化交易機(jī)制，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率和效益。

專欄8 創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施

嵩山實(shí)驗(yàn)室。按照“突破引領(lǐng)、學(xué)科交叉、綜合集成、國(guó)際一流、突出特色”的總體要求，聚焦新一代信息技術(shù)，開(kāi)展重大前沿基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)提升建設(shè)質(zhì)量和創(chuàng)新能力，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，整合一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，集聚一批一流人才團(tuán)隊(duì)，加快取得一批原創(chuàng)性、標(biāo)志性成果，為我省打造國(guó)家創(chuàng)新高地提供有力支撐。

神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室。圍繞國(guó)家“藏糧于技”戰(zhàn)略，以種子、種苗、種畜為對(duì)象，開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、集成性科技創(chuàng)新，建設(shè)世界先進(jìn)的基礎(chǔ)理論研究平臺(tái)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源創(chuàng)新利用平臺(tái)、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、品種選育平臺(tái)，著力突破種業(yè)前沿重大科學(xué)問(wèn)題，打造種業(yè)戰(zhàn)略科技力量，保障種業(yè)安全自主可控，提升我國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

黃河實(shí)驗(yàn)室。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略需求，打造流域高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究、流域生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)研究、流域先進(jìn)技術(shù)集成孵化和流域智慧決策管理四大研究及孵化中心。構(gòu)建監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化、分析智能化、決策科學(xué)化、管理智慧化，業(yè)務(wù)協(xié)同、成果共享的流域現(xiàn)代管理模式，開(kāi)展前沿基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，解決黃河防洪、水資源、生態(tài)環(huán)境以及高質(zhì)量發(fā)展等核心問(wèn)題。

智慧島。順應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在全省標(biāo)準(zhǔn)化推廣智慧島雙創(chuàng)載體。到2023年，形成15個(gè)以上科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)聚集水平高、引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)凸顯的智慧島，到2025年，建成30個(gè)左右全要素、低成本、便利化、開(kāi)放式的智慧島，成為引領(lǐng)帶動(dòng)全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的雙創(chuàng)載體。

六、推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，深度融入重大戰(zhàn)略布局

（一）全方位提升區(qū)域合作水平

深度融入國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，積極開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域、多形式的合作交流，促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、多元協(xié)同的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

1.深化黃河流域合作。建設(shè)黃河大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建黃河大腦和黃河模擬器，建設(shè)智慧黃河輔助決策中心。推進(jìn)黃河流域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源一體化開(kāi)發(fā)利用、雙碳目標(biāo)生態(tài)文明示范，推動(dòng)黃河保護(hù)治理協(xié)同，促進(jìn)與交通、能源、文旅、產(chǎn)業(yè)、物流等信息資源互通共享。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、數(shù)字孿生等現(xiàn)代化技術(shù)，推進(jìn)覆蓋防汛抗旱、水利工程建管、水資源管理與配置、水生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的黃河感知系統(tǒng)和數(shù)字孿生體建設(shè)，開(kāi)展預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)演預(yù)案、工程調(diào)度、空間分析等智慧化應(yīng)用。加快建設(shè)小浪底至花園口區(qū)間無(wú)工程控制區(qū)暴雨洪水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。推進(jìn)引黃工程數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)完善視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)感知體系，實(shí)現(xiàn)黃河干流、支流、湖泊水庫(kù)等全線智慧管理，提升黃河水資源開(kāi)發(fā)利用率。建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)一體化共享平臺(tái)，推進(jìn)流域科技創(chuàng)新資源開(kāi)放共享與協(xié)同創(chuàng)新。

2.加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)合作。統(tǒng)籌省內(nèi)數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局，加強(qiáng)與全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)銜接，布局建設(shè)面向區(qū)域業(yè)務(wù)需求的大型數(shù)據(jù)中心，參與國(guó)家和省之間算力級(jí)聯(lián)調(diào)度。推動(dòng)城際高鐵、智慧高速、智能電網(wǎng)等跨區(qū)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)融合基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展。聚焦新型顯示、人工智能、量子科學(xué)、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化與發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)的對(duì)接，合作建設(shè)科學(xué)裝置、工程化平臺(tái)、中間試驗(yàn)線、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)等設(shè)施，推動(dòng)重大科技成果在河南轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（二）推進(jìn)省域協(xié)調(diào)發(fā)展

健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，堅(jiān)持因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，推動(dòng)形成各具特色、競(jìng)相發(fā)展的全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。

1.強(qiáng)化鄭州國(guó)家中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用。推動(dòng)鄭州國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)擴(kuò)容提升，帶寬達(dá)到2400G。持續(xù)建設(shè)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、金融、互聯(lián)網(wǎng)等大數(shù)據(jù)中心及國(guó)家級(jí)“5G空天地一體化”衛(wèi)星遙感大數(shù)據(jù)分析儲(chǔ)備中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施，積極融入國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心創(chuàng)新體系。加速推進(jìn)鄭州城市大腦建設(shè)，在交通綜合治理、保障醫(yī)療服務(wù)等方面打造全國(guó)標(biāo)桿。爭(zhēng)取國(guó)家大科學(xué)中心、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等布局。

2.提升副中心城市能級(jí)。推動(dòng)洛陽(yáng)市國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)專用通道擴(kuò)容提速，加快建設(shè)“中部云谷”、國(guó)家新型工業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)方向），打造國(guó)際“5G+智慧”旅游名城、國(guó)家“5G+智能”先進(jìn)裝備制造基地、中西部地區(qū)“5G+融合創(chuàng)新”示范城市和“5G+網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)先行區(qū)。支持南陽(yáng)市提升中關(guān)村信息谷（南陽(yáng)）軟件創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、白河大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等智能化水平，建設(shè)牧原集團(tuán)數(shù)據(jù)湖云計(jì)算中心等行業(yè)數(shù)據(jù)中心，打造千兆城市和行業(yè)千兆虛擬專網(wǎng)標(biāo)桿。

3.推動(dòng)鄭州都市圈協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)鄭開(kāi)同城化，加快洛陽(yáng)、許昌、新鄉(xiāng)、焦作、平頂山、漯河、濟(jì)源與鄭州新型基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。支持開(kāi)封市中原數(shù)據(jù)湖建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，促進(jìn)互聯(lián)互通。加快許昌市電力裝備、節(jié)能環(huán)保、中醫(yī)藥、鈞陶瓷等行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放體系架構(gòu)中原節(jié)點(diǎn)建設(shè)，打造中原城市群物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。推動(dòng)新鄉(xiāng)市華為云計(jì)算中心擴(kuò)容，建設(shè)城市數(shù)據(jù)中心和“城市信息高鐵站”。支持焦作市新基建運(yùn)營(yíng)中心、騰云數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、地理信息產(chǎn)業(yè)園等智慧園區(qū)建設(shè)，形成一批電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融、證券、保險(xiǎn)、物流等區(qū)域性后臺(tái)云服務(wù)中心。支持平頂山市聚焦尼龍新材料、裝備制造、新能源及儲(chǔ)能產(chǎn)品制造等重點(diǎn)行業(yè)，建設(shè)國(guó)家煤化工行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)和國(guó)家尼龍新材料工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。支持漯河市推進(jìn)食品行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提升食品行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析綜合型二級(jí)節(jié)點(diǎn)和“星火·鏈網(wǎng)”骨干節(jié)點(diǎn)水平，建設(shè)國(guó)際食品名城。推動(dòng)濟(jì)源示范區(qū)有色、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。

4.加強(qiáng)區(qū)域多極支撐。完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化豫西、豫南、豫東和豫北等區(qū)域新型基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。深化三門峽市與黃河金三角區(qū)域城市合作，共建區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)體系和交流平臺(tái)，構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨業(yè)務(wù)的“數(shù)字黃河金三角”。支持信陽(yáng)市依托大別山良好的自然生態(tài)環(huán)境，建設(shè)智慧旅游、智慧養(yǎng)老、智慧淮河等基礎(chǔ)設(shè)施，形成踐行生態(tài)文明的綠色發(fā)展示范區(qū)。支持駐馬店市依托中國(guó)農(nóng)加工投洽會(huì)，建設(shè)中國(guó)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全球農(nóng)產(chǎn)品大宗商品信息交互中心。支持商丘市加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，建設(shè)云數(shù)據(jù)中心二級(jí)節(jié)點(diǎn)城市、工業(yè)強(qiáng)市大數(shù)據(jù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。支持周口市建設(shè)鍋爐、紡織服裝等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，完善智慧農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品溯源體系，提升港口、碼頭智能化管理運(yùn)營(yíng)水平。支持安陽(yáng)市在泛在低空、智慧旅游、智慧交通等領(lǐng)域建設(shè)一批5G試點(diǎn)示范應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)全國(guó)首家5G泛在低空測(cè)試基地和5G空域技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，打造空域智聯(lián)網(wǎng)實(shí)踐基地。支持鶴壁市推進(jìn)醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范中心、全國(guó)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造汽車電子電器、現(xiàn)代化工與新材料、人工智能等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)示范平臺(tái)。支持濮陽(yáng)市依托國(guó)家危化品應(yīng)急救援基地，打造石化產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)檢測(cè)中心等區(qū)塊鏈應(yīng)用平臺(tái)。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí)，全面提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)能力。

1.新型智慧城市。推進(jìn)以省轄市為主體的新型智慧城市統(tǒng)一中樞平臺(tái)建設(shè)，整合公共領(lǐng)域信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，開(kāi)展智能化創(chuàng)新應(yīng)用，提高城市綜合管理服務(wù)能力。2022年建設(shè)省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)，試點(diǎn)推進(jìn)市、縣新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023年底前，各省轄市完成市級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)，支持基礎(chǔ)較好的地區(qū)率先建設(shè)時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)，打牢數(shù)字孿生城市發(fā)展根基。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在城市市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)施一批“物聯(lián)網(wǎng)+市政基礎(chǔ)設(shè)施”試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)智能建造產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，深化建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用。聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)縣域新型智慧城市建設(shè)全面展開(kāi)，實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，提升縣城數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施水平。實(shí)施縣域智庫(kù)工程，建設(shè)縣域數(shù)字化治理平臺(tái)、數(shù)字黨建平臺(tái)，提升縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化治理能力。

2.數(shù)字鄉(xiāng)村。實(shí)施新一代農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加快寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村延伸覆蓋，大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平。實(shí)施信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范提升工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)整合，創(chuàng)建60個(gè)以上省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村示范縣，建設(shè)一批省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新中心。完善農(nóng)村基層黨建信息平臺(tái)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化。

七、健全安全防護(hù)體系，筑牢網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省安全屏障

（一）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力

加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)軟硬件相互交融貫通的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障體系。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)嵩山實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全、網(wǎng)絡(luò)與信息通信、數(shù)據(jù)科學(xué)等領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。深化省內(nèi)高校與信息工程大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作，加快推進(jìn)一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目，打造網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地。支持龍頭企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合建設(shè)一批攻防實(shí)驗(yàn)室、實(shí)戰(zhàn)靶場(chǎng)、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證中心等公共支撐平臺(tái)。

2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施全部納入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)范圍，確保網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)施與新型基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步使用。依托各地新型智慧城市統(tǒng)一中樞平臺(tái)和政務(wù)云平臺(tái)，建設(shè)一體化數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)中心和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控指揮中心，建立覆蓋省市兩級(jí)的多層級(jí)縱深防御、安全威脅精準(zhǔn)識(shí)別和高效聯(lián)動(dòng)的安全服務(wù)能力體系。實(shí)施國(guó)產(chǎn)密碼、區(qū)塊鏈、量子通信應(yīng)用示范工程，打造一批網(wǎng)絡(luò)安全場(chǎng)景應(yīng)用。

（二）提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行水平

健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建以密碼技術(shù)為核心、多種技術(shù)相互融合的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，加強(qiáng)重要新型基礎(chǔ)設(shè)施可靠性保障。

1.加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)。強(qiáng)化骨干網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、核心路由節(jié)點(diǎn)、重要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，增加對(duì)應(yīng)傳輸、計(jì)算、存儲(chǔ)等資源的冗余配置，提升資源彈性擴(kuò)展能力，做好容災(zāi)保障。加強(qiáng)金融、能源、交通、通信、水利、公共服務(wù)等重要領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，支持開(kāi)展5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等場(chǎng)景應(yīng)用的安全設(shè)施改造，提高安全運(yùn)行水平。推廣安全可信、自主可控的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，強(qiáng)化密碼技術(shù)在重要新型基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用。

2.提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、密碼應(yīng)用安全性評(píng)估等相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)制度，提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知能力。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，開(kāi)展主動(dòng)安全防御試點(diǎn)，強(qiáng)化重要網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)關(guān)出口等關(guān)鍵部位技術(shù)識(shí)別能力，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件全面感知、動(dòng)態(tài)預(yù)警、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)定位、科學(xué)處置能力。

（三）構(gòu)建一體化新型網(wǎng)絡(luò)安全體系

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《密碼法》等國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全審查、數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制等落地實(shí)施。完善網(wǎng)絡(luò)安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)安全檢查、審查和應(yīng)急指揮工作機(jī)制，構(gòu)建集網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和聯(lián)動(dòng)指揮為一體的新型網(wǎng)絡(luò)安全體系。建設(shè)協(xié)同監(jiān)管綜合執(zhí)法系統(tǒng)，開(kāi)展跨部門協(xié)同監(jiān)管會(huì)商和處置，提升重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域信息安全防護(hù)、安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置能力。

2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)。健全數(shù)據(jù)資源分級(jí)分類管理和報(bào)備制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密監(jiān)管手段和機(jī)制建設(shè)，提高數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力和個(gè)人隱私保護(hù)力度。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，強(qiáng)化個(gè)人信息收集、使用、共享等環(huán)節(jié)安全管理，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)用個(gè)人信息開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析的行為。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管執(zhí)法，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)安全合規(guī)評(píng)估和違法違規(guī)專項(xiàng)治理，及時(shí)整改、消除重大數(shù)據(jù)泄露、濫用等安全隱患。

八、切實(shí)加強(qiáng)組織保障，確保規(guī)劃全面實(shí)施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

依托省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，研究重大規(guī)劃布局、重要政策措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化要素資源配置和服務(wù)保障，及時(shí)解決新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的困難和問(wèn)題，積極爭(zhēng)取國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策、項(xiàng)目、資金等支持。建立部門、省市縣協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定完善具體實(shí)施方案、配套政策，在項(xiàng)目用地、公共區(qū)域開(kāi)放、公用設(shè)施配套、建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面加大政策支持和保障服務(wù)。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，確保新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

（二）強(qiáng)化要素保障

強(qiáng)化資金、人才、能源、土地、數(shù)據(jù)等方面的要素保障，加大政策精準(zhǔn)支持力度，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境，鼓勵(lì)多元化市場(chǎng)主體平等進(jìn)入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極爭(zhēng)取利用不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金以及中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債，推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持各類市場(chǎng)主體積極參與、鼓勵(lì)省級(jí)投資平臺(tái)發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)服務(wù)地方新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快引進(jìn)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人才和緊缺人才，支持鄭州大學(xué)等省內(nèi)重點(diǎn)高校和龍頭企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地、省內(nèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)置新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)學(xué)科。鼓勵(lì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體依法依規(guī)自主選擇參與電力市場(chǎng)化交易，降低用電成本。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地審批及土地產(chǎn)權(quán)證辦理程序，提高項(xiàng)目落地實(shí)施效率。探索研究制定數(shù)據(jù)處理、硬件設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)、安全隱私等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范，促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下的互通、融合。

（三）推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃引進(jìn)，強(qiáng)化與行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境建設(shè)，積極組織服務(wù)專班，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，開(kāi)辟前期手續(xù)辦理“綠色通道”。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理，將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目納入全省重大項(xiàng)目統(tǒng)一管理。建立全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，持續(xù)推進(jìn)謀劃儲(chǔ)備、落地建設(shè)、竣工投運(yùn)“三個(gè)一批”。